имеет ничего общего с известным в континентальных правовых системах понятием «потребляемая вещь»1. Несмотря на то, что советское гражданское право не содержало определения понятия «недвижимость», в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. существовал ряд норм, позволявших выделять права собственности граждан на отдельные вещи и на совершение сделок с ними в отдельные правовые институты (право личной собственности на жилой дом, договор купли-продажи жилого дома или дачи). Для определения понятия «недвижимого имущества» законодатель был вынужден пользоваться длинной описательной формулой. Слова «жилой дом (часть дома), квартира в многоквартирном доме жилищного строительного коллектива индивидуальных застройщиков» встречаются и в законодательстве более позднего времени, в частности в Законе РСФСР «О государственном нотариате» от 1 ноября 1974 г. Возрождение термина «недвижимое имущество» в российском законодательстве было осуществлено лишь в 1990 году Законом «О собственности в РСФСР».1 2 Формулировки этого акта не отличались должной четкостью:3 Часть 1 пункта 4 статьи 2 закона содержала общий перечень объектов права собственности (среди прочего назывались земельные участки, здания и т.д.). Институт собственности на земельные участки был закреплен п. 2 ст. 6, на строения п. 1 ст. 13. Термин «недвижимое имущество» употреблялся лишь в контексте приобретательной давности (п. 2 ст. 7), при этом закон определение этого понятия не давал. Несмотря на то, что в дореволюционный период Российская империя прочно входила в континентальную систему права, законодателями бывшего 1 Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России / Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С. А. Хохлова. М: Международный центр финансово-экономического развития. 1998. С. 290-291. 2 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416. 3 Суханов Е. А. Российский закон о собственности: Научно-практический комментарий. М., 94 1993. С. 18. |
15 В законодательстве советского периода первоначально также использовалось понятие «недвижимость»1. Однако, впоследствии, правовой доктриной начала 20-х годов деление вещей на движимые и недвижимые было отвергнуто. С отменой частной собственности на землю деление имущества на движимое и недвижимое потеряло смысл и практическое значение (раскалывается право, объединяющее в единое целое строение и земельный участок). Юристы использовали иные критерии классификации вещей: известную в античности формулу потребляемости, бухгалтерские определения основных и оборотных фондов. Любопытно, что в 1958 г. О.С. Иоффе, показывая отличия вещи непотребляемой (жилой дом) и потребляемой (дом на снос стройматериалы), привел буквально тот же пример, что и Г.Ф. Шершеневич в начале века, говоривший об отличиях в сделках по недвижимости (дом) и движимости (сруб)2. Следует отметить, что деление имущества на движимое и недвижимое является основным для стран, придерживающихся континентальной системы права. Что же касается такого понятия, как «предметы потребления», то оно не имеет ничего общего с известным в континентальных правовых системах понятием «потребляемая вещь»3. Несмотря на то, что советское гражданское право не содержало определения понятия «недвижимость», в Гражданском кодексе РСФСР 1 Декрет ВЦИК от 20 августа 1918г. «Об отмене права частной собственности на недвижимость в городах» //Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отд.1. -1918. -№ 62. Ст. 674; Постановление СНК от 8 августа 1921г. «О предоставлении собственникам ^муниципализированных строений права возмездного отчуждения недвижимого имущества» //Там же. -1921. -№ 60. -Ст. 410. 2 Ср.: Иоффе О.С. Советское гражданское право. -Л., -1958. Т.1. -С. 180; Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. -М., -1912. -С Л 50. 3 Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России /Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С. А. Хохлова. -М.: Международный центр финансовоэкономического развития, -1998. -С. 290-291. 16 1964 г. существовал ряд норм, позволявших выделять права собственности граждан на отдельные вещи и на совершение сделок с ними в отдельные правовые институты (право личной собственности на жилой дом, договор купли-продажи жилого дома или дачи). Для определения понятия «недвижимого имущества» законодатель был вынужден пользоваться длинной описательной формулой. Слова «жилой дом (часть дома), квартира в многоквартирном доме жилищного строительного коллектива индивидуальных застройщиков» встречаются и в законодательстве более позднего времени, в частности в Законе РСФСР «О государственном нотариате» от 1 ноября 1974 г. Возрождение термина «недвижимое имущество» в российском законодательстве было осуществлено лишь в 1990 году Законом «О собственности в РСФСР»1. Формулировки этого акта не отличались должной четкостью2: Часть 1 пункта 4 статьи 2 закона содержала общий перечень объектов права собственности (среди прочего назывались земельные участки, здания и т.д.). Институт собственности на земельные участки был закреплен п. 2 ст. 6, на строения п. 1 ст. 13. Термин «недвижимое имущество» употреблялся лишь в контексте приобретательной давности (п. 2 ст. 7), при этом закон определение этого понятия не давал. Несмотря на то, что в дореволюционный период Российская империя прочно входила в континентальную систему права, законодателями бывшего Союза ССР в перестроечный период практически не были учтены юридические традиции и не были использованы многие наработки в области дореволюционного российского гражданского права, регулирующего вопросы собственности. Например, вышеназванный Закон «О собственности в РСФСР», по-прежнему сохранял три формы собственности: собственность граждан, коллективная и государственная собствен1 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. -1990. -№ 30. -Ст. 416. 2 См.: Суханов Е.А. Российский закон о собственности: Научнопрактический комментарий. -М., -1993. -С. 18. 20 плуатации, так и движимости, присоединенные навсегда к недвижимости. Отсутствие обособления этого вида недвижимости не смогут восполнить нормы ГК РФ о главной вещи и принадлежности1. Важно отметить, что ГК РФ по сравнению с Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991г. применительно к делению на недвижимости и движимости оперирует более точным понятием «недвижимые вещи», поскольку, исходя из содержащегося в Кодексе определения недвижимости, иные виды имущества, включая имущественные права, недвижимыми быть не могут ни по своей природе, ни в силу указания закона2. Такое решение не соответствует тенденции определения недвижимости в иностранном законодательстве, где понятие недвижимости является более широким. Так, во французском Гражданском кодексе, Германском гражданском уложении (далее ГГУ) и в разрабатывавшихся под их влиянием других гражданских кодексах, в частности в итальянском, мексиканском, бразильском и некоторых иных кодексах, в понятие недвижимости включаются и имущественные права на недвижимые вещи. Это достигается либо путем исчерпывающего перечисления конкретных прав (сервитуты, земельные повинности, узуфрукты и иски, имеющие своим предметом возвращение недвижимого имущества ст. 526 ФГК), либо указанием на вещные права в отношении недвижимых вещей (ст. 813 ГК Италии, ст. 750 ГК Мексики, ст. 44 ГК Бразилии 1916г.), или на права, связанные с правом собственности на недвижимость (ст. 96 ГГУ). 1 Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России /Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С. А. Хохлова. -М.: Международный центр финансовоэкономического развития, -998. -С. 273. 2 Единственным исключением является признание недвижимостью такого сложного имущественного комплекса, как предприятие (ст. 132 ГК РФ). |