|
и связано ли это с отнесением имущества к недвижимому, в основах отсутствовала. Пункт 2 ст. 4 основ 1991 г. определил, что недвижимым имуществом являются земельные участки и то, что с ними прочно связано (недвижимости по природе). В перечень, причем не исчерпывающий, того, что прочно связано с земельными участками, были включены здания, сооружения, предприятия, иные имущественные комплексы, многолетние насаждения. Таким образом, в основу разграничения имущества на недвижимое и движимое был положен традиционный фактический критерий возможность оторвать от земли и переместить определенное имущество без несоразмерного ущерба его назначению. Этот критерий в основах являлся главным, но не единственным. Основы содержали также правило, согласно которому к недвижимому по формально-юридическому критерию могло быть отнесено и иное имущество, но сделано это могло быть только законодательными актами (недвижимости в силу закона). Современное понимание объектов недвижимости отражается в ст. 130 ГК РФ. ГК РФ по сравнению с Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. применительно к делению на недвижимости и движимости оперирует более точным понятием «недвижимые вещи», поскольку, исходя из содержащегося в Кодексе определения недвижимости, иные виды имущества, включая имущественные права, недвижимыми быть не могут ни по своей природе, ни в силу указания закона.1 Единственным исключением является признание недвижимостью такого сложного имущественного комплекса, как предприятие (ст. 132 ГК РФ). Гражданский кодекс РФ относит к недвижимым вещам земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты * я* 1 Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России /Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С. А. Хохлова. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1998. С. 273. 96 |
17 ность. И хотя приведенный закон допустил более широкую трактовку имущества, находящегося в собственности граждан, с правовой точки зрения он не осуществил деление имущества на движимое и недвижимое. Имущество, находящееся в собственности граждан, как и прежде, делилось на орудия производства и предметы потребления. В Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик1, принятых Верховным Советом СССР 31 мая 1991 года, в период политического и экономического реформирования не только советского права, но и советского строя и советского государства как такового, уже были введены нормы, делящие имущество как объект гражданских прав на движимое и недвижимое. Однако те правовые последствия, которые должно было повлечь восстановление такого деления, остались за пределами этого нормативного акта, который лишь определил, что могут существовать особенности приобретения и прекращения прав на недвижимое имущество. Эти особенности должны были устанавливаться законодательными актами, однако какой-либо особый правовой режим недвижимого имущества самими основами создан не был. Так, ст. 50 Основ содержала правило о том, что право собственности у приобретателя имущества по договору, подлежащему государственной регистрации возникает только в момент регистрации договора, однако норма о том, в каком случае договор подлежит регистрации и связано ли это с отнесением имущества к недвижимому, в основах отсутствовала. Пункт 2 ст. 4 основ 1991г. определил, что недвижимым имуществом являются земельные участки и то что с ними прочно связано (недвижимости по природе). В перечень, причем неисчерпывающий, того, что прочно связано с земельными участками, были включены здания, соору1 Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик //Ведомости Съезда народных депутатов СССР. -1991. -№ 26. -Ст. 733. 18 жения, предприятия, иные имущественные комплексы, многолетние насаждения. Таким образом, в основу разграничения имущества на недвижимое и движимое был положен традиционный фактический критерий возможность оторвать от земли и переместить определенное имущество без несоразмерного ущерба его назначению. Этот критерий в основах являлся главным, но не единственным. Основы содержали также правило, согласно которому к недвижимому по формально-юридическому критерию могло быть отнесено и иное имущество, но сделано это могло быть только законодательными актами (недвижимости в силу закона). Таким образом, мы видим, что при выработке понятия «недвижимость» произошло постепенное возвращение к традициям, присущим континентальной правовой системе. Использование норм права из континентальной правовой системы можно проиллюстрировать на примере отдельных классических статей Французского гражданского кодекса (далее ФГК), принятого 21 марта 1804 года. Так, статья 516 ФГК устанавливает различия в имуществе. В соответствии с ней все имущество разделяется на движимое и недвижимое. Статьями 517-525 ФГК определяются недвижимые вещи по их природе, в силу их назначения или вследствие предмета, принадлежность которого они составляют. К недвижимому имуществу по природе отнесены земельные участки и строения, урожай на корню и плоды, леса и т.д. К недвижимости в силу назначения отнесены машины, инструменты, сырье, используемое на предприятии, сельскохозяйственные орудия и другие вещи, хотя и движимые по своей физической природе, но предназначенные для эксплуатации и обслуживания недвижимости в физическом смысле слова. К недвижимым вещам вследствие предмета, к которому они принадлежат, отнесены узуфрукт на недвижимые вещи, сервитуты или земельные повинности, иски, имеющие своим предметом возвращение недвижимого имущества. 20 плуатации, так и движимости, присоединенные навсегда к недвижимости. Отсутствие обособления этого вида недвижимости не смогут восполнить нормы ГК РФ о главной вещи и принадлежности1. Важно отметить, что ГК РФ по сравнению с Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991г. применительно к делению на недвижимости и движимости оперирует более точным понятием «недвижимые вещи», поскольку, исходя из содержащегося в Кодексе определения недвижимости, иные виды имущества, включая имущественные права, недвижимыми быть не могут ни по своей природе, ни в силу указания закона2. Такое решение не соответствует тенденции определения недвижимости в иностранном законодательстве, где понятие недвижимости является более широким. Так, во французском Гражданском кодексе, Германском гражданском уложении (далее ГГУ) и в разрабатывавшихся под их влиянием других гражданских кодексах, в частности в итальянском, мексиканском, бразильском и некоторых иных кодексах, в понятие недвижимости включаются и имущественные права на недвижимые вещи. Это достигается либо путем исчерпывающего перечисления конкретных прав (сервитуты, земельные повинности, узуфрукты и иски, имеющие своим предметом возвращение недвижимого имущества ст. 526 ФГК), либо указанием на вещные права в отношении недвижимых вещей (ст. 813 ГК Италии, ст. 750 ГК Мексики, ст. 44 ГК Бразилии 1916г.), или на права, связанные с правом собственности на недвижимость (ст. 96 ГГУ). 1 Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России /Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С. А. Хохлова. -М.: Международный центр финансовоэкономического развития, -998. -С. 273. 2 Единственным исключением является признание недвижимостью такого сложного имущественного комплекса, как предприятие (ст. 132 ГК РФ). |