В современных условиях, в условиях ограниченных инвестиционных возможностей государства на восстановление технического потенциала сельского хозяйства в необходимом объёме, ММС мы рассматриваем как объект для эффективного вложения капитала в мелиоративную технику с учётом повышения интенсивности её эксплуатации. Деятельность ММС в большинстве случаев сопровождается повышением эффективности сельскохозяйственного производства, однако в экономической литературе существуют разные мнения об оценке их работы и направлениям использования инвестиций на формирование технического потенциала. В частности, некоторые ученые считают, что функции, организационно-правовой статус и механизм формирования материальнотехнической базы ММС не соответствуют интересам сельскохозяйственных товаропроизводителей [280, 219]. В качестве альтернативы концентрации высокопроизводительной техники в ММС предлагается при формировании технического потенциала использовать инвестиции федерального и регионального уровней по трём основным направлениям: 1) дооснащение сельскохозяйственных предприятий мелиоративной техникой с учетом расширения землепользования за счёт неиспользуемых мелиорируемых земель; 2) оснащение мелиоративной техникой новых сельскохозяйственных предприятий, созданных на неиспользуемых мелиорируемых землях; 3) оснащение ММС техникой, которая по условиям производства не может быть эффективно использована отдельными товаропроизводителями. По нашему мнению, затруднительность реализации первых двух направлений обусловлена наличием таких объективных причин, как ограниченность инвестиций в сельское хозяйство и непривлекательность отрасли для инвесторов. Для решения проблемы вовлечения в активный сельскохозяйственный оборот необрабатываемых мелиорируемых земель необходим дифференцированный подход к финансовым и техническим возможностям участников производственного процесса: — аренда мелиорируемых земель высокорентабельными хозяйствами или организация совместного производства сельскохозяйственной продукции с фактическими владельцами этих земель; — обработка мелиорируемых земель их владельцами с привлечением ММС для выполнения механизированных мелиоративных работ на условиях 229 |
лями их услуг контрольный пакет акций должен принадлежать сельскохозяйственным товаропроизводителям. Результатом правильного выбора организационно-правовой формы МТС должно стать достижение основного критерия их эффективного функционирования повышение эффективности сельскохозяйственного производства. 3.3 Обоснование целесообразности функционирования МТС В условиях ограниченных инвестиционных возможностей государства на восстановление технического потенциала сельского хозяйства в необходимом объёме МТС следует рассматривать как объект для эффективною вложения капитала в технику с учётом повышения интенсивности её эксплуатации. Машинно-технологические станции в качестве предприятий по оказанию услуг сельским товаропроизводителям в проведении механизированных работ функционируют на рынке сервисных услуг с 1996 года и накопили достаточно большой опыт. Их деятельность в большинстве случаев сопровождается повышением эффективности сельскохозяйственного производства, однако в экономической литературе известны разные мнения по оценке их работы и направлениям использования инвестиций на формирование технического потенциала. В частности, некоторые ученые считают, что функции, организационноправовой статус и механизм формирования материально-технической базы МТС не соответствует интересам сельскохозяйственных товаропроизводителей [38, 39]. В качестве альтернативы концентрации высокопроизводительной техники в МТС предлагается при формировании технического потенциала использовать инвестиции федерального и регионального уровней по трём основным направлениям: 1) дооснащение сельскохозяйственных предприятий техникой с учетом расширения землепользования за счёт необрабатываемых земель; 88 89 2) оснащение техникой новых сельскохозяйственных предприятий, созданных на необрабатываемых землях; 3) оснащение МТС техникой, которая по условиям производства не может быть эффективно использована отдельными товаропроизводителями. По нашему мнению, несостоятельность реализации первых двух направлений обусловлена наличием таких объективных причин, как ограниченность инвестиций в сельское хозяйство и непривлекательность отрасли для инвесторов. В основе решения проблемы вовлечения в активный сельскохозяйственный оборот необрабатываемых земель должен быть заложен дифференцированный подход к финансовым и техническим возможностям участников производственного процесса: аренда земель высокорентабельными хозяйствами или организация совместного производства сельскохозяйственной продукции с фактическими владельцами этих земель; обработка земель их владельцами с привлечением МТС для выполнения механизированных работ на условиях подряда или осуществления совместного с МТС производства; аренда земель МТС для осуществления на них производства сельскохозяйственной продукции. Каждое из предлагаемых направлений позволяет: во-первых, восстановить ресурсный потенциал заброшенных земель и вернуть их в активный сельскохозяйственный оборот, тем самым способствовать увеличению объёмов производства сельскохозяйственной продукции; во-вторых, улучшить финансовое состояние владельцев этих земель за счёт получения доходов от сдачи их в аренду или от организации совместного производства сельскохозяйственной продукции. В силу того, что доля высокорентабельных хозяйств незначительна и данное направление не может решить повсеместно проблему ввода заброшенных |