|
Выбор организационно-правовой формы предприятий должен осуществляться на основе детального анализа условий и реальной оценки возможностей их функционирования. На практике же этому не всегда придается должное значение. При создании ММС нередко имеет место вариант первичности желаемой организационно-правовой формы без всестороннего экономического обоснования целесообразности их создания и функционирования. Поспешность принятия решения о создании ММС усложняет их деятельность, в процессе которой они сталкиваются с проблемами, вероятность возникновения которых не была просчитана. К таким проблемам обычно относятся дефицит материальных и денежных средств, высокие затраты и расценки на услуги, неплатежи со стороны потребителей услуг, задолженность по лизинговым платежам за поставленную в ММС технику и другие. Частичное решение проблем или отсутствие возможностей их полного разрешения затрудняет достижение ожидаемых результатов, заложенных в основу деятельности данных формирований. Выбор организационно-правовой формы хозяйствования должен определяться также содержанием и конечной целью деятельности участников производственного процесса, потенциальными возможностями их ресурсов, реальными источниками формирования и пополнения материальнотехнической базы и другими критериями. Такой подход к выбору формы хозяйствования позволяет учитывать всю совокупность факторов, от количественного и качественного состояния которых, степени их взаимодействия, влияния на производство и возможности оптимизации зависит эффективная деятельность всех участников производственного процесса. О значимости данного классификационного признака в деятельности ММС свидетельствует тот факт, что в последние годы в целях упрочения их положения на рынке сервисных услуг происходит переоценка приоритета при выборе организационно-правовых форм хозяйствования. Тем не менее за весь период функционирования ММС четкого предпочтения какому-либо типу организационно-правовой формы хозяйствования не отдано. По нашему мнению, это объясняется выбором одного или нескольких критериев деятельности ММС, которые являются наиболее предпочтительными для их учредителей. К таким критериям можно отнести состав и финансовое состояние учредителей; востребованность сервисных услуг в зоне обслуживания ММС; возможность привлечения дополнительных средств; объем механизированных мелиоративных работ; обеспеченность 235 |
имущества и распределения прибыли, формы управления, степень имущественной ответственности, характер взаимоотношений как внутри предприятия, так и с потребителями их услуг и многие другие. Совокупность этих факторов, количественное и качественное состояние в конечном итоге формирует «модель» поведения предприятия в рыночных условиях. Отклонение отдельных характеристик от заданных параметров приводит к деформации «модели» и нарушению внутренних и внешних связей. Выбор предприятием адекватной организационно-правовой формы хозяйствования позволяет в определенной степени исключить проблемы, возникающие в процессе деятельности. В частности, нельзя недооценивать значение данного признака в создании и регулировании взаимоотношений между машинно-технологическими станциями и потребителями их услуг. Выбор организационно-правовой формы предприятий должен осуществляться на основе детального анализа условий и реальной оценки возможностей их функционирования. На практике же этому не всегда придается должное значение. При создании МТС нередко имеет место вариант первичности желаемой организационно-правовой формы без всестороннего экономического обоснования целесообразности их создания и функционирования. Поспешность принятия решения о создании МТС усложняет их деятельность, в процессе которой они сталкиваются с проблемами, вероятность возникновения которых не была просчитана. К таким проблемам обычно относятся дефицит материальных и денежных средств, высокие затраты и расценки на услуги, неплатежи со стороны потребителей услуг, задолженность по лизинговым платежам за поставленную технику в МТС и другие. Частичное решение проблем или отсутствие возможностей их полного разрешения затрудняет достижение ожидаемых результатов, заложенных в основу деятельности данных формирований. Выбор организационно-правовой формы хозяйствования должен определяться также содержанием и конечной целью деятельности участников производственного процесса, потенциальными возможное™ ми их ресурсов, рсаль83 ными источниками формирования и пополнения материально-технической базы и другими критериями. Такой подход к выбору формы хозяйствования позволяет учитывать всю совокупность факторов, от количественного и качественного состояния которых, степени их взаимодействия, влияния на производство и возможности оптимизации зависит эффективная деятельность всех участников производственного процесса. О значимости данного классификационного признака в деятельности МТС свидетельствует тот факт, что в последние годы в целях упрочения их положения на рынке сервисных услуг происходит переоценка приоритета при выборе организационно-правовых форм хозяйствования. Например, доля МТС с акционерной формой собственности увеличилась с 24 % в 2000 году до 36 % в 2001 году, доля государственных и муниципальных МТС с 12 до 48 % соответственно [100]. Тем не менее за весь период функционирования МТС четкого предпочтения какому-либо типу организационно-правовой формы хозяйствования не выявлено. По нашему мнению, это объясняется выбором одного или нескольких критериев деятельности МТС, которые являются наиболее предпочтительными для их учредителей. К таким критериям можно отнести состав и финансовое состояние учредителей; востребованность сервисных услуг в зоне обслуживания МТС; возможность привлечения дополнительных средств; объем механизированных работ; обеспеченность МТС механизаторскими кадрами; количественный и марочный состав машин; географическое положение хозяйств; состояние дорожной сети и другие. Определяющим критерием при создании МТС акционерного типа является потребность в денежном капитале и возможность его привлечения через инвесторов. Наличие крупных инвесторов среди учредителей позволяет на начальном этапе становления МТС решить проблемы финансирования предприятий при комплектовании их новой техникой и формировании оборотными средствами, в то время как при создании МТС кооперативного типа эта проблема практически невыполнима. 84 |