ученых, данная форма хозяйствования ММС является позитивной только на начальном этапе их деятельности, но «в условиях рынка такая тенденция не является эффективной» [ 100]. Это объясняется тем, что при получении прибыли в распоряжении предприятия остаётся только фонд экономического стимулирования, а свободный остаток прибыли изымается собственником для дальнейшего перераспределения. Особой оценки заслуживают ММС кооперативного типа. Их организация наиболее привлекательна с позиций максимальной интеграции интересов и активного влияния членов кооператива на основные показатели деятельности данных формирований — это стремление к снижению себестоимости, установлению низких расценок за выполненные работы в пределах фактических затрат, высокому качеству работ, увеличению трудовых доходов. Деятельность кооперативных ММС основана на достижении интересов, прежде всего членов кооператива. Но функционирование ММС в форме производственных кооперативов даёт быстрый и положительный эффект только при наличии начального капитала, «свободных» денег у учредителей, которыми, как правило, являются сами сельскохозяйственные товаропроизводителе см. рис.4.7). Заведомая ограниченность материальных и финансовых средств у основной части сельских товаропроизводителей нс позволяет им не только осуществлять расширенное воспроизводство, обновлять и пополнять машинно-мелиоративный парк, но и формировать в необходимом объёме оборотные средства для осуществления производственного процесса, производить выплаты по заработной плате механизаторам, качественно и своевременно ремонтировать технику. К недостаткам данной формы следует отнести и сложности, возникающие между участниками кооператива в принятии согласованных решений, что также является одной из причин их самоликвидации. Поэтому, несмотря на большой опыт совместного использования техники и его позитивные проявления, данная форма организации ММС не позволяет достигнуть ожидаемых результатов. Отмеченными выше причинами объясняется тенденция снижения в последние годы доли кооперативных ММС. В табл. 4.3 представлены основные характеристики различных организационноправовых форм ММС. Таким образом, при создании ММС приемлемы все виды организационно-правовых форм хозяйствования. В наибольшей степени интересам сельскохозяйственных товаропроизводителей отвечают ММС, осуществляющие свою деятельность в форме производственного кооператива. Но 237 |
85 Данная форма коллективной хозяйственной деятельности является более универсальной и гибкой, своевременно реагирует на изменение рыночных условий. Поэтому, несмотря на достаточно сложную, процедуру регистрации, их доля среди организационно-правовых форм МТС остается достаточно высокой. Но коммерческая направленность МТС акционерного типа не всегда предполагает совпадение интересов их учредителей с потребителями услуг в условиях неплатежеспособности последних. Так как в открытых акционерных обществах предусмотрена продажа акций, то это может привести к тому, что контрольный пакет акций окажется у лиц, интересы которых не связаны с деятельностью МТС. Только наличие контрольного пакета акций у сельскохозяйственных товаропроизводителей позволяет им осуществлять работу в своих интересах, то есть проводить контроль за ценами на услуги, распределением прибыли и увеличивать свою долю собственности. В настоящее время наблюдается тенденция увеличения доли унитарных государственных и муниципальных МТС, материально-техническая база которых формируется за счет средств федерального или муниципального бюджета. Преимущество предприятий данной формы хозяйствования по сравнению с другими заключается в приоритетности финансовой и технической поддержки (с использованием агролизинга) и создании эффективной системы контроля за продвижением этой поддержки со стороны государства и административных образований. Администрации регионов, являясь учредителями МТС, не только изыскивают средства в местном бюджете на их создание, но и выступают гарантом для привлечения заемных средств. Центральным звеном муниципальных формирований являются первичные коллективы группы механизаторов, обслуживающие арендуемые севообороты. По мнению ученых, данная форма хозяйствования МТС является позитивной только на начальном этапе их деятельности, но «в условиях рынка такая тенденция не является эффективной» [100]. Это объясняется тем, что при получении прибыли в распоряжении предприятия ос таётся только фонд экономического стимулирования, а свободный остаток прибыли изымается собственником для дальнейшего перераспределения. Особой оценки заслуживают МТС кооперативного типа. Их организация наиболее привлекательна с позиций максимальной интеграции интересов и активного влияния членов кооператива на основные показатели деятельности данных формирований это стремление к снижению себестоимости, установлению низких расценок за выполненные работы в пределах фактических затрат, высокому качеству работ, увеличению трудовых доходов. Деятельность кооперативных МТС основана на достижении интересов прежде всего членов кооператива. Но функционирование МТС в форме производственных кооперативов даёт быстрый и положительный эффект только при наличии начального капитала, «свободных» денег у учредителей, которыми, как правило, являются сами сельскохозяйственные товаропроизводители. Заведомая ограниченность хмагериальных и финансовых средств у основной части сельских товаропроизводителей не позволяет им не только осуществлять расширенное воспроизводство, обновлять и пополнять машинно-тракторный парк, но и формировать в необходимом объёме оборотные средства для осуществления производственного процесса, производить выплаты по заработной плате механизаторам, качественно и своевременно ремонтировать технику. К недостаткам данной формы следует отнести и сложности, возникающие между участниками кооператива в принятии согласованных решений, что также является одной из причин их самоликвидации. Поэтому, несмотря на большой опыт совместного использования техники и его позитивные проявления, данная форма организации МТС не позволяет достигнуть ожидаемых результатов. Отмеченными выше причинами объясняется тенденция снижения доли кооперативных МТС с 28 % в 1999 году до 9 % в 2001 году [98, 100]. В таблице 3.1 представлены основные характеристики различных организационно-правовых форм МТС. 86 87 Таблица 3.1 Основные характеристики организационно-правовых форм МТС Характеристика предприятия Коммерческие предприятия (АО,ООО и др.) Производственный кооператив Государственные (унитарные) предприятия Цель предприятия Прибыль Максимальное удоачетворение потребностей членов кооператива Удовлетворение требований потребителей Степень влияния потребителя услуг на деятельность МТС Незначительна при отсутствии контрольного пакета акций (АО) или малой доли паевого вклада (ООО) Активное участие Косвенное влияние Номенклатура услуг Выполняются экономически выгодные работы Номенклатура услуг зависит от свободных финансовых средств Номенклатура услуг определяется целью учредителей предприятия Таким образом, при создании МТС приемлемы все виды организационноправовых форм хозяйствования. В наибольшей степени интересам сельскохозяйственных товаропроизводителей отвечают МТС, осуществляющие свою деятельность в форме производственного кооператива. Но предприятия данной формы хозяйствования могут успешно функционировать только при наличии поддержки государства, возможности которого ограничены. Поэтому выбор организационно-правовой формы должен проводиться с учётом реальных источников формирования материально-технической базы МТС, что, по нашему мнению, является одним из основополагающих условий их успешного функционирования. Создание МТС в форме муниципального унитарного предприятия или предприятия акционерного типа при наличии в составе учредителей администрации района дает им неоспоримые преимущества в приоритетности финансовой и технической поддержки со стороны администраций. В целях недопущения расхождения интересов учредителей МТС акционерного типа с потребите |