которой обеспечат покрытие производственных затрат, возможность развития и расширения производства, решение социальных задач, выполнение налоговых обязательств. В настоящее время в Башкортостане строительство системы орошения в расчете на один га обходится более чем в 230—250 тыс. руб. Так как раньше оросительные системы строились не по необходимости, а по указаниям сверху, то местные руководители относились и относятся к ним по-разному. Есть отдельные примеры, когда один руководитель сельхозпредприятия добивается строительства оросительной системы, а другой, пришедший на его место, своим бездействием способствует «разбазариванию» построенной системы. Вложенные средства, не принося пользы, теряются бесследно. При этом основной парадокс заключается в том, что кроме государства, вложившего финансовые средства на строительство объекта, никто ничего не теряет. Производство продукции на мелиорируемых землях — сложный технологический процесс, осуществляемый с помощью системы сельскохозяйственного производства и гидромелиоративной системы. Гидромелиоративная система включает комплекс инженерных сооружений, устройств и машин, создающий определенный водный режим и обеспечивающий получение экономически оправданного количества сельскохозяйственной продукции. Таким образом, назначение системы — управление необходимыми для сельскохозяйственных растений режимами, а задача проектировщика — рассчитать эти режимы и, исходя из них, спроектировать экономически эффективную систему. Разнообразие почвенных, гидрогеологических, климатических, организационно-хозяйственных и других условий определяет необходимость изменения отдельных параметров и элементов гидромелиоративных систем в достаточно широких пределах. Однако это не влечет за собой существенных изменений в общих методологических подходах к обоснованию параметров проектируемых систем. Проектирование любой гидромелиоративной системы основывается на имеющихся земельных, водных и трудовых ресурсах; климатических, почвенных и гидрогеологических условиях; административно-хозяйственных особенностях территории. Водные ресурсы определяются речным стоком с учетом возможностей водозабора. От технических параметров систем зависит степень привлечения имеющихся земельных, водных и трудовых ресурсов для получения с мелиорируемых земель планового урожая. Параметры оросительной системы должны выбираться на основе технико30 |
практике результаты мелиоративного земледелия не выделялись из общего итога сельскохозяйственного производства. Органы государственной статистики учитывали только наличие мелиорированных земель и их сельскохозяйственное использование. Хозяйства по-своему разрабатывали отчеты о результатах хозяйственной деятельности на мелиорированных землях и почти ежегодно меняли круг отчетных показателей, что сильно затрудняло обобщение и получение сопоставимых данных. Только начиная с 1965 г. органы ЦСУ СССР ежегодно стали проводить учет наличия мелиорированных земель и их сельскохозяйственного использования. В заключительном отчете о посевных площадях особой позицией показывались посевы сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях. С 1969 г. в совхозах и с 1974 г. в колхозах начали вести раздельный учет затрат и выхода продукции на мелиорированных землях. В годовом отчете колхозов и совхозов появились такие показатели, как размер основных фондов ирригационно-мелиративного назначения, объем и стоимость работ по мелиорации земель. В настоящее время органы статистики регионов Российской Федерации учитывают посевные площади, урожайность сельскохозяйственных культур и их валовой сбор с мелиорированных земель. Существующие в настоящее время формы отчетности о производстве продукции на мелиорированных землях требуют дальнейшего совершенствования. Еще не сложилось единой, научно-обоснованной и законченной системы статистических показателей, характеризующих все основные стороны эффективности использования мелиорированных земель. В отчетности нет данных о валовом и чистом доходе, получаемых на мелиорированных землях, отсутствуют показатели производительности труда, фондоотдачи. Во многих сельскохозяйственных предприятиях, имеющих мелиорированные земли, следует внедрять раздельный учет затрат и выхода продукции с этих земель. 28 1.3. Выбор экономически оправданных параметров для проектирования оросительных систем Производство продукции на мелиорируемых землях сложный технологический процесс, осуществляемый с помощью системы сельскохозяйственного производства и гидромелиоративной системы. Гидромелиоративная система включает комплекс инженерных сооружений, устройств и машин, создающий определенный водный режим, обеспечивающий получение экономически оправданного количества сельскохозяйственной продукции. Таким образом, назначение системы управление необходимыми для сельскохозяйственных растений режимами, а задача проектировщика рассчитать эти режимы и, исходя из них, спроектировать эффективную систему (Воропаев Г.В., 1971). Разнообразие почвенных, гидрогеологических, климатических, организационно-хозяйственных и других условий определяет необходимость изменения отдельных параметров и элементов гидромелиоративных систем в достаточно широких пределах. Однако это не влечет за собой существенных изменений в общих методологических подходах к обоснованию параметров проектируемых систем (Данильченко Н.В. и др., 1991). Проектирование любой гидромелиоративной системы обусловлено наличием земельных, водных и трудовых ресурсов; климатическими, почвенными и гидрогеологическими условиями; административнохозяйственными особенностями территории. Водные ресурсы определяются речным стоком с учетом возможностей водозабора. От технических параметров систем зависит степень привлечения имеющихся земельных, водных и трудовых ресурсов для получения с мелиорируемых земель планового урожая. Параметры оросительной системы должны выбираться на основе технико-экономических расчетов с учетом местных условий региона. Рассмотрим основы проектирования систем для двух регионов Средней Азии и степной зоны Российской Федерации (зона неустойчивого увлажнения). Эти регионы, являясь зонами развитого мелиоративного земледелия, имеют значительный процент мелиорированных земель. Поэтому здесь в значительных объемах проектируют новые и реконструируют старые системы с учетом передовых достижений науки и техники. Для Средней Азии характерны более стабильные погодные условия, так как осадки в вегетационный период практически отсутствуют, и урожайность сельскохозяйственных культур в основном формируется за счет одной составляющей орошения. В зоне неустойчивого увлажнения (степная зона . Российской Федерации) на формирование урожайности сельскохозяйственных культур в первую очередь оказывают влияние две составляющие: орошение и осадки. При этом вторая составляющая имеет вероятностный характер, а мощность мелиоративной системы зависит от количества осадков. В этом случае нельзя ограничиваться рассмотрением 29 |