|
Была осуществлена либирализация цен, однако ценовой механизм оказался нарушенным, нс отвечающим принципу трудовых затрат, спросу и предложению. Используя мировой опыт, стали взвинчивать цены на энергоносители. Известно, что сельское хозяйство наиболее фондоёмкая и энергоемкая отрасль. Поэтому оно в большей степени пострадало от новой политики ценообразования [69]. Ускоренная приватизация без должного учета отраслевой специфики в народном хозяйстве привела к росту монополизации предприятий промышленности по отношению к селу, а в самом агропромышленном комплексе — предприятий молочной и мясной промышленности. Все вышеперечисленные изменения оказали существенное влияние на социально-экономическое положение не только страны, но и регионов, в частности Республики Башкортостан, и главным образом на важнейшую сферу ее народного хозяйства — агропромышленный комплекс. Происшедшие в области АПК изменения можно оценить с двух позиций. К положительным изменениям следует отнести преодоление полного огосударствления экономики; постепенное формирование многоукладного агропромышленного производства и развитие рыночных отношений; предоставление предприятиям и организациям самостоятельности в производственной деятельности и права распоряжаться произведенной продукцией и доходами; возможность создания крестьянских хозяйств, развития личных подсобных хозяйств населения, дачного строительства, садоводства и огородничества и т.д. К отрицательным изменениям относится переход к неуправляемым рыночным отношениям, приведшим к дестабилизации экономики. Либерализация цен обострила диспаритет в межотраслевом обмене и усилила изъятие средств из сельского хозяйства. Ориентация сельских жителей на мелкое частное производство отвлекло внимание от создания высокоэффективных форм хозяйствования. Кризис в экономике привел к банкротству многие хозяйства и предприятия Башкортостана. Эффективность оставшихся на плаву с каждым годом падала. Выход из кризиса был найден в реформировании системы ведения сельского хозяйства, в его постепенной адаптации к рыночным условиям. Правительство республики поставило задачу — создать в Башкортостане развитый агропромышленный комплекс, способный самостоятельно удовле52 |
занимали центральное место. При этом движущим мотивом выступал постоянно возрастающий спрос населения на пищевые продукты. Задачи продовольственного обеспечения населения решались в основном за счет собственного производства путем последовательных организационных и социально-экономических преобразований в аграрном секторе. В период до 1991 года в республике действовали жесткие меры аграрного протекционизма. На ускорение формирования всех звеньев АПК, наращивание производственного потенциала сельского хозяйства, связанных с ним отраслей заготовки, хранения, переработки и обслуживания, направлялись крупные финансовые и материально-технические ресурсы. Принятые меры обеспечили сравнительно высокие темпы роста продовольствия, позволившие наряду с постоянно растущим вывозом продовольствия и сырья за пределы республики, существенно поднять уровень потребления основных продуктов питания на душу, повысить жизненный уровень населения. Как составная часть народного хозяйства, агропромышленный комплекс успешно выполняет свои функции в том случае, если стабильно развивается все народное хозяйство. Начиная с 1990-х годов, произошли существенные изменения в экономике, которые повлияли и на социальноэкономическое положение агропромышленного комплекса. Нарушились сложившиеся хозяйственные и экономические межрегиональные и межотраслевые связи, что оказало решающее влияние на состояние развития промышленности и особенно отраслей, обеспечивающих промышленными ресурсами производство и переработку сельскохозяйственной продукции. Была осуществлена либерализация цен, однако ценовой механизм оказался нарушенным, не отвечающим принципу трудовых затрат, спросу и предложению. Используя мировой опыт, стали взвинчивать цены на энергоносители. Известно, что сельское хозяйство наиболее фондоёмкая и энергоемкая отрасль. Поэтому оно больше всего и пострадало от политики ценообразования. Ускоренная приватизация без должного учета отраслевой специфики в народном хозяйстве привела к росту монополизма предприятий промышленности по отношению к селу, а в самом агропромышленном комплексе предприятий молочной и мясной промышленности. Все вышеперечисленные изменения оказали влияние на социальноэкономическое положение не только страны, но и регионов, в частности 45 Республики Башкортостан, и главным образом на важнейшую сферу ее народного хозяйства агропромышленный комплекс. Происшедшие в области АПК изменения можно оценить с двух позиций. К положительным изменениям следует отнести то, что было преодолено всемерное огосударствление экономики; началось постепенное формирование многоукладного агропромышленного производства и развитие рыночных отношений; предприятиям и организациям предоставлена самостоятельность в производственной деятельности; право распоряжаться произведенной продукцией и доходами; возможность создания крестьянских хозяйств, развития личных подсобных хозяйств населения, дачного строительства, садоводства и огородничества и т.д. К отрицательным изменениям относится то, что в стране был осуществлен переход на неуправляемые рыночные отношения, приведшие к дестабилизации экономики. Либерализация цен обострила диспаритет в межотраслевом обмене и усилила изъятие средств из сельского хозяйства. Ориентация сельских жителей на мелкое частное производство отвлекло внимание от создания высокоэффективных форм хозяйствования. Реформы, проводившиеся в Российской Федерации, коснулись и АПК Башкортостана. Сельское хозяйство республики в последние 10-15 лет сильно пострадало в связи с кризисом в аграрном секторе производства, который выразился в резком диспаритете цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, в отсутствии государственного заказа на сельхозпродукцию, возникновении проблемы повсеместных неплатежей, в отсутствии кредитов и капиталовложений. Кризис в экономике привел к банкротству многие хозяйства и предприятия Башкортостана. Эффективность оставшихся на плаву с каждым годом падала. Выход из кризиса был найден в реформировании системы ведения сельского хозяйства, в его постепенной адаптации к рыночным условиям. Правительство республики поставило задачу создать в Башкортостане развитый агропромышленный комплекс, способный самостоятельно удовлетворять потребности населения республики в основных продуктах питания и потребности местной промышленности в сырье, а также способный выполнить федеральный заказ. Для ее претворения в жизнь была создана соответствующая законодательная и нормативноправовая база. Ее основы были созданы в течение нескольких последующих лет. Были приняты Законы Республики Башкортостан (РБ): 46 |