|
рушении водно-воздушного режима в результате ухудшения мелиоративной обстановки происходит снижение получаемого эффекта. Поэтому сопоставимые показатели продуктивности мелиорированных земель могут использоваться при определении необходимости реконструкции мелиоративных систем, а также для оценки работы разных видов систем и способов мелиорации. Как отмечалось выше, в системе результативных показателей необходимо выделить группы показателей продуктивности и эффективности использования земли. Показатели продуктивности мелиорированных земель в основном отражают выход продукции растениеводства безотносительно к производимым затратам. Показатели эффективности использования мелиорированных земель отражают уровень хозяйственного использования земли как средства производства. При этом учитывается количество и структура применяемых средств и предметов труда. К показателям эффективности использования мелиорированных земель отнесены коэффициент экономической эффективности использования мелиорированных земель, показатели валового и чистого дохода, а также их прирост в расчете на 1 га мелиорированных сельскохозяйственных угодий, 1 руб. приведенных затрат, 1 руб. капитальных вложений и 1 руб. основных средств, показатель долевого эффекта мелиорации земель. Показатели валового и чистого дохода отнесены к показателям эффективности использования земли в связи с тем, что они косвенно через затраты труда и средств учитывают уровень интенсификации мелиоративного земледелия. Наличие многих методических трудностей в измерении уровня эффективности использования мелиорированных земель во многом обусловлено отсутствием достоверной учетно-статистической информации. Вплоть до начала семидесятых годов колхозы и совхозы нс вели раздельного учета затрат и выхода продукции на мелиорированных землях. Поэтому в учетностатистической практике результаты мелиоративного земледелия не выделялись из общего итога сельскохозяйственного производства. Органы государственной статистики учитывали только наличие мелиорированных земель и их сельскохозяйственное использование. Хозяйства по-своему разрабатывали отчеты о результатах хозяйственной деятельности на мелиорированных землях и почти ежегодно меняли круг отчетных показателей, что сильно затрудняло обобщение и получение сопоставимых данных. Только начиная с 1965 г. органы ЦСУ СССР ежегодно стали проводить учет наличия мелиорированных земель и их сельскохозяйственного использования. В заключительном отчете о посевных площадях особой позицией 78 |
В зависимости от применяемых коэффициентов сравнительную эффективность использования земли можно исчислить по формулам: Кэ = [П + ЕХ(Ф%-Фу)-ау]/П*, где: Кэ коэффициент сравнительной эффективности использования земли; П, П* продуктивность земель в хозяйстве и в среднем по региону; Ф*у значение производственных факторов в среднем по региону; Ф значение 1-го производственного фактора хозяйства, который по модулю меньше среднего значения по региону; Ф значение ^го производственного фактора хозяйства, который по модулю больше среднего значения по региону; ц значение линейных коэффициентов регрессии; п, т количество факторов хозяйства, которые по модулю соответственно меньше или больше их среднего значения по региону. В данной формуле продуктивность сельскохозяйственных угодий может быть выражена урожайностью отдельных культур или стоимостью валовой продукции растениеводства в расчете на 1 га используемых сельскохозяйственных угодий. Если коэффициент экономической эффективности использования земли Э>1, то эффективность использования земли в хозяйстве выше, чем в среднем по исследуемому региону и, наоборот, Э<1 свидетельствует о низком уровне эффективности землепользования. Определение эффективности использования мелиорированных земель имеет ряд особенностей, связанных, во-первых, с наличием издержек на строительство и эксплуатацию мелиоративных систем, во-вторых, с тем, что, кроме показателей, отражающих уровень продуктивности земли, в расчетах используется показатель прироста продуктивности земли, полученного за счет проведения мелиоративных работ. Исходя из этих особенностей, экономисты предлагают рассматривать отдельно показатели продуктивности и эффективности использования земли. Для характеристики продуктивности мелиоративного земледелия П.Ф. Веденичев, В.М. Трегобчук, Т.А. Козлова, Б.И. Пасховер (1978) рекомендует исчислять такие специфические показатели, как прирост (прибавку) урожайности в абсолютном и относительном выражении (в ц и %), дополнительную валовую продукцию, средний относительный прирост урожайности. Показатели эффективности использования мелиорированных земель предлагается разделять на абсолютные и относительные. Абсолютную 21 эффективности мелиоративных мероприятий проводится по результатам учетно-статистической информации отрасли растениеводства в целом. Получение сопоставимых показателей продуктивности мелиорированных земель за разные периоды времени в одной и той же группе хозяйств дает возможность сделать выводы об ухудшении или улучшении мелиоративного состояния используемых земель. В благоприятной мелиоративной обстановке факторы интенсификации сельскохозяйственного производства дают максимальный эффект, а при нарушении водно-воздушного режима в результате ухудшения мелиоративной обстановки происходит снижение получаемого эффекта. Поэтому сопоставимые показатели продуктивности мелиорированных земель могут использоваться при. определении необходимости реконструкции мелиоративных систем, а также для оценки работы разных видов систем и способов мелиорации. Как отмечалось выше, в системе результативных показателей необходимо выделить группы показателей продуктивности и эффективности использования земли. Показатели продуктивности мелиорированных земель в основном отражают выход продукции растениеводства безотносительно к производимым затратам. Показатели эффективности использования мелиорированных земель отражают уровень хозяйственного использования земли как средства производства. При этом учитывается количество и структура применяемых средств и предметов труда. К показателям эффективности использования мелиорированных земель отнесены коэффициент экономической эффективности использования мелиорированных земель, показатели валового и чистого дохода, а также их прирост в расчете на 1га мелиорированных сельскохозяйственных угодий, 1 руб. приведенных затрат, 1 руб. капитальных вложений и 1 руб. основных средств, показатель долевого эффекта мелиорации земель. Показатели валового и чистого дохода отнесены к показателям эффективности использования земли в связи с тем, что они косвенно через затраты труда и средств учитывают уровень интенсификации мелиоративного земледелия. Наличие многих методических трудностей в измерении уровня эффективности использования мелиорированных земель во многом обусловлено отсутствием достоверной учетно-статистической информации об использовании мелиорированных земель. Вплоть до начала семидесятых годов колхозы и совхозы не вели раздельного учета затрат и выхода продукции на мелиорированных землях. Поэтому в учетно-статистической 27 практике результаты мелиоративного земледелия не выделялись из общего итога сельскохозяйственного производства. Органы государственной статистики учитывали только наличие мелиорированных земель и их сельскохозяйственное использование. Хозяйства по-своему разрабатывали отчеты о результатах хозяйственной деятельности на мелиорированных землях и почти ежегодно меняли круг отчетных показателей, что сильно затрудняло обобщение и получение сопоставимых данных. Только начиная с 1965 г. органы ЦСУ СССР ежегодно стали проводить учет наличия мелиорированных земель и их сельскохозяйственного использования. В заключительном отчете о посевных площадях особой позицией показывались посевы сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях. С 1969 г. в совхозах и с 1974 г. в колхозах начали вести раздельный учет затрат и выхода продукции на мелиорированных землях. В годовом отчете колхозов и совхозов появились такие показатели, как размер основных фондов ирригационно-мелиративного назначения, объем и стоимость работ по мелиорации земель. В настоящее время органы статистики регионов Российской Федерации учитывают посевные площади, урожайность сельскохозяйственных культур и их валовой сбор с мелиорированных земель. Существующие в настоящее время формы отчетности о производстве продукции на мелиорированных землях требуют дальнейшего совершенствования. Еще не сложилось единой, научно-обоснованной и законченной системы статистических показателей, характеризующих все основные стороны эффективности использования мелиорированных земель. В отчетности нет данных о валовом и чистом доходе, получаемых на мелиорированных землях, отсутствуют показатели производительности труда, фондоотдачи. Во многих сельскохозяйственных предприятиях, имеющих мелиорированные земли, следует внедрять раздельный учет затрат и выхода продукции с этих земель. 28 1.3. Выбор экономически оправданных параметров для проектирования оросительных систем Производство продукции на мелиорируемых землях сложный технологический процесс, осуществляемый с помощью системы сельскохозяйственного производства и гидромелиоративной системы. Гидромелиоративная система включает комплекс инженерных сооружений, |