|
полив богарных земель эти площади с 1981 года стали учитывать и органы Минводхоза СССР [117]. Очевидная хозяйственная целесообразность полива богарных земель и получения больших количеств дополнительной продукции только за счет лучшего использования одних и тех же ресурсов оросительной воды приводило к тому, что многие управления государственных оросительных систем не только не препятствовали, но даже содействовали проведению поливов богарных земель, а проектирование поливов на этих землях производилось проектными водохозяйственными организациями по заказам сельскохозяйственных предприятий, но без включения их в проекты, представляемые на утверждение организаций системы Минводхоза СССР. Научные разработки этого вопроса неизменно приводили к подтверждению целесообразности снижения уровня расчетной обеспеченности орошения и применения поливов на богарных землях. Сельскохозяйственные предприятия осуществляли это мероприятие в 1982 году на площади 1,1 млн. га [117]. Строительные нормы и правила (СНиП П 52 74) приостановили формальное действие положения Минводхоза СССР о единой 95%-ной расчетной обеспеченности и открыли широкие возможности для проявления инициативы работников орошаемого земледелия в отношении приемов, направленных на улучшение использования водных и земельных ресурсов и производственных фондов как во внутрихозяйственной, так и в межхозяйственной части оросительных систем, но основной эффект зависит от выбора экономически обоснованной расчетной обеспеченности орошения, то есть от выбора правильного сочетания водных и земельных ресурсов. Сравнение вариантов обеспеченности орошения и выбор наиболее эффективного расчетного года необходимо производить по всем природным зонам, но наибольшее значение этот выбор имеет для степных и лесостепных районов, где орошаемое земледелие сочетается с неорошаемым и имеют место очень большие различия в условиях естественного увлажнения в отдельные годы и периоды года в отдельных районах и даже в пределах одного хозяйства [117]. Сложившаяся в настоящее время практика улучшения мелиоративных систем путем усовершенствования конструкций отдельных элементов как бы отодвигает на второй план вопросы обоснования параметров систем, что не всегда приводит к желаемому эффекту. Например, внедрение широкозахватной поливной техники без должного технико-экономического обоснования ее 89 |
вопросах получения высокой урожайности с единицы орошаемой площади и не учитывались необходимость ни экономного расходования ограниченных ресурсов оросительной воды, ни задачи получения на этой воде возможно большей общей продукции, то есть оценивалась продуктивность гектара орошаемой площади, но . не учитывалась продуктивность кубометра оросительной воды, что приводит к снижению общей роли орошения в увеличении производства сельскохозяйственной продукции. Здесь уместно указать, что академик А.Н. Костяков (1960, 1961) уже в самых ранних своих работах отрицательно оценивал заботу только о доходности единицы орошаемой площади и указывал на необходимость народнохозяйственного подхода к этому вопросу «при котором хотя доходность единицы площади и меньше..., зато источник орошения используется значительно полнее и общая суммарная доходность, получаемая от использования данного источника орошения, достигает наибольшей величины». В 1970 году полив богарных земель на территории бывшего СССР составлял 327 тыс. гектаров, в 1975 году эта площадь увеличилась до 979 тыс. га, а в 1982 году до 1074 тыс. га. Необоснованные попытки прекратить выгодные для хозяйств поливы богарных земель оказались безуспешными. Дополнительные поливные площади на богаре получили название «гектары спутника» (Украина), «инициативное орошение» (Северный Кавказ), «подвижное орошение», «условно поливное», «кочующее земледелие» и др., а ЦСУ СССР стало учитывать эти площади в графе «кроме того, полито неорошаемых земель». В связи с прекращением действия приказа Минводхоза СССР о единой 95%-й расчетной обеспеченности орошения и отменой ограничений на полив богарных земель эти площади с 1981 года стали учитывать и органы Минводхоза СССР (Зузик Д.Т., 1983). Очевидная хозяйственная целесообразность полива богарных земель и получения больших количеств дополнительной продукции только за счет лучшего использования одних и тех же ресурсов оросительной воды приводило к тому, что многие управления государственных оросительных систем не только препятствовали, но даже содействовали проведению поливов богарных земель, а проектирование поливов на этих землях производилось проектными водохозяйственными организациями по заказам сельскохозяйственных предприятий, но без включения их в проекты, представляемые на утверждение организаций системы Минводхоза СССР. 38 Научные разработки этого вопроса неизменно приводили к подтверждению целесообразности снижения уровня расчетной обеспеченности орошения и применения поливов на богарных землях. Сельскохозяйственные предприятия осуществляли это мероприятие в 1982 году на площади 1,1 млн. га (Зузик Д.Т., 1983). Строительные Нормы и Правила (СНиП П 52 74) приостановили формальное действие положения Минводхоза СССР о единой 95%-ной расчетной обеспеченности и открыли широкие возможности для проявления инициативы работников орошаемого земледелия в отношении приемов, направленных к улучшению использования водных и земельных ресурсов и производственных фондов как во внутрихозяйственной, так и в межхозяйственной части оросительных систем, но основной эффект зависит от выбора экономически обоснованной расчетной обеспеченности орошения, то есть от выбора правильного сочетания водных и земельных ресурсов. Сравнение вариантов обеспеченности орошения и выбор наиболее эффективного расчетного года необходимо производить по всем природным зонам, но наибольшее значение этот выбор имеет в степных и лесостепных районах, где орошаемое земледелие сочетается с неорошаемым и имеют место очень большие различия в условиях естественного увлажнения в отдельные годы и периоды года, в отдельных районах и даже в пределах одного хозяйства (Зузик Д.Т., 1983). Сложившаяся в настоящее время практика улучшения мелиоративных систем путем усовершенствования конструкций отдельных элементов как бы отодвигает на второй план вопросы обоснования параметров систем, что не всегда приводит к желаемому эффекту. Например, внедрение широкозахватной поливной техники без должного технико-экономического обоснования ее выбора, без учета вариации метеорологических условий (в многолетнем разрезе) привело к замораживанию 20-30% капиталовложений, направленных на строительство совершенных систем. Поэтому весьма важна и актуальна постановка проблемы оптимизации параметров мелиоративных систем, создаваемых в различных зонах страны. Выбор оптимальных параметров тесно связан с экономико-математическим моделированием и выбором критериев оптимизации (Рекс Л.М., 1974). По С.И. Харченко (1975) для оценки влагообеспеченности различных сельскохозяйственных культур и определения объема воды, которого не хватает, для обеспечения оптимальных условий увлажнения почвы и получения высоких урожаев могут быть использованы карты изолиний 39 |