при полном орошении современными методами полива урожай в очень сухие годы получается все же ниже, чем в годы с более благоприятными метеорологическими условиями. Это объясняется большим числом суховейных явлений в такие годы, против которых современные способы полива (кроме дождевания) малоэффективны. Вместе с тем снижение расчетной обеспеченности недостатков водопотребления, например, до 20% приводит к массовому недополиву сельскохозяйственных культур в каждый пятый год и недобору урожая в эти годы почти в 2 раза [275]. Основным способом повышения степени использования ресурсов оросительной воды в настоящее время является снижение уровня расчетной обеспеченности орошения в соответствии с новыми Строительными нормами и правилами, как при проектировании и строительстве новых оросительных систем, так и в процессе их эксплуатации путем включения в состав земель регулярного орошения дополнительных площадей из состава богарных земель на действующих системах. Но эти мероприятия должны проводиться не только по инициативе сельскохозяйственных предприятий, а с активным участием водохозяйственных организаций и должны включаться в планы водохозяйственных и сельскохозяйственных организаций на основании соответствующих технико-экономических обоснований. Вопрос о расчетной обеспеченности орошения и связанной с этим капитальности оросительных сооружений и урожайности сельскохозяйственных культур разработан недостаточно, особенно для новых районов орошения. Целесообразность снижения уровня расчетной обеспеченности подтверждается и получающимися при этом более благоприятными экономическими показателями. По удельным размерам капитальных вложений и годовых издержек на единицу дополнительной продукции варианты 75%-й и 50%-й обеспеченности имеют большие преимущества перед вариантом 95%й обеспеченности [226]. Технико-экономическое обоснование расчетной обеспеченности орошения необходимо не только для того, чтобы обеспечить в дальнейшем разработку более эффективных проектов и планов по объектам орошения), намечающимся к осуществлению, но и как очень важное средство по ликвидации последствий применения положения о единой 95%-й расчетной обеспеченности. Формальное действие этого положения прекратилось с 1975 года, но фактически оно продолжает действовать и будет действовать до внесения соответствующих реконструктивных и организационных изменений на всех оросительных системах, проектировавшихся и строившихся применительно к 91 |
40 недостатков (дефицитов) водопотребления. На основании карт недостатков водопотребления определяется потребность в орошении различных сельскохозяйственных культур, размещенных конкретном физико-географическом регионе или области, и осуществляется перспективное планирование и технико-экономическое обоснование развития орошения и, в частности, оцениваются объемы перераспределения водных ресурсов из одних районов в другие для развития орошения и других отраслей водного хозяйства. При этом в качестве расчетной используется 25%-ная обеспеченность недостатков водопотребления, которая приближенно соответствует 75%-ной обеспеченности по осадкам. Не исключена возможность использования карт недостатков водопотребления для приближенного определения режима орошения при предварительном техническом проектировании конкретных оросительных систем в зоне недостаточного увлажнения. В этом случае выбор расчетной обеспеченности недостатков водопотребления должен производиться на основании экономического анализа эффекта орошения с учетом водообеспеченности орошаемой территории, а также специализации оросительной системы. За основу, вероятно, следует принимать дефицит водопотребления 5%-ной обеспеченности. В этом случае допускается возможность неполного обеспечения влагой в ответственные периоды вегетации растений (когда подаются так называемые форсированные расходы) 1 раз в 20 лет. Экономически это вполне оправдано. Анализ имеющихся данных показал, что хозяйственный эффект от повышения урожайности за счет более обильного орошения в годы с высоким недостатком водопотребления оказывается ниже, чем затраты на повышение капитальности оросительных сооружений, обеспечивающих полное орошение в очень засушливые годы. Это связано еще и с тем, что даже при полном орошении современными методами полива урожаи в очень сухие годы получаются все же ниже, чем в годы с более благоприятными метеорологическими условиями. Это объясняется большим числом суховейных явлений в такие годы, против которых современные способы полива (кроме дождевания) малоэффективны. Вместе с тем снижение расчетной обеспеченности недостатков водопотребления, например, до 20% приводит к массовому недополиву сельскохозяйственных культур в каждый пятый год и недобору урожая в эти годы почти в 2 раза (Харченко С.И., 1975). РОССИЙСКАЯ 'У. 41 ния ресурсовОсновным способом повышения стег ( оросительной воды в настоящее время является снижение уровня расчетной обеспеченности орошения в соответствии с новыми Строительными Нормами и Правилами, как при проектировании и строительстве новых оросительных систем, так и в процессе их эксплуатации путем включения в состав земель регулярного орошения дополнительных площадей из состава богарных земель на действующих системах. Но эти мероприятия должны проводиться не только по инициативе сельскохозяйственных предприятий, а с активным участием водохозяйственных организаций и должны включаться в планы водохозяйственных и сельскохозяйственных организаций на основании соответствующих технико-экономических обоснований. Вопрос о расчетной обеспеченности орошения и связанной с этим капитальности оросительных сооружений и урожайности сельскохозяйственных культур разработан все еще недостаточно, особенно в новых районах орошения. Целесообразность снижения уровня расчетной обеспеченности подтверждается и получающимися при этом более благоприятными экономическими показателями. По удельным размерам капитальных вложений и годовых издержек на единицу дополнительной продукции варианты 75%-й и 50%-й обеспеченности имеют большие преимущества перед вариантом 95%-й обеспеченности (Рекс Л.М., 1974). Технико-экономическое обоснование расчетной обеспеченности орошения необходимо не только для того, чтобы обеспечить в дальнейшем разработку более эффективных проектов и планов по объектам орошения намечающимся к осуществлению, но и как очень важное средство по ликвидации последствий применения положения о единой 95%-й расчетной обеспеченности. Формальное действие этого положения прекратилось с 1975 года, но фактически оно продолжает действовать и будет действовать до внесения соответствующих реконструктивных и организационных изменений на всех оросительных системах, проектировавшихся и строившихся применительно к 95%-й расчетной обеспеченности. Многие из утвержденных проектов орошения, подготавливаемых к строительству также рассчитаны по 95%-й обеспеченности и нуждаются в переработке. После отмены положения о единой 95-й расчетной обеспеченности 75%-я обеспеченность стала довольно часто применяться в качестве расчетной, но часто без необходимых обоснований. Это объясняется прежде всего тем, что до сих пор нет утвержденных ведомственных указаний о применении новых Строительных Норм и Правил по расчетной водопотребления определяется потребность в орошении различных сельскохозяйственных культур, размещенных в конкретном физикогеографическом регионе или области, и осуществляется перспективное планирование и технико-экономическое обоснование развития орошения. При этом в качестве расчетной С.И. Харченко предлагает использовать 25%ную обеспеченность недостатков водопотребления, которая приближенно соответствует 75%-ной обеспеченности по осадкам. Выбор расчетной обеспеченности недостатков водопотребления должен производиться на основании экономического анализа эффекта орошения с учетом водообеспеченности орошаемой территории, а также специализации оросительной системы. При расчетах допускается возможность неполного обеспечения влагой в ответственные периоды вегетации растений (когда подаются так называемые форсированные расходы) 1 раз в несколько лет. Экономически это вполне оправдано. Анализ имеющихся данных показал, что хозяйственный эффект от повышения урожайности за счет более обильного орошения в годы с высоким недостатком водопотребления оказывается ниже, чем затраты на повышение капитальности оросительных сооружений, обеспечивающих полное орошение в очень засушливые годы. Это связано еще и с тем, что даже при полном орошении современными методами полива урожаи в очень сухие годы получаются все же ниже, чем в годы с более благоприятными метеорологическими условиями. Это объясняется большим числом суховейных явлений в такие годы, против которых современные способы полива (кроме дождевания) малоэффективны. Вместе с тем снижение расчетной обеспеченности недостатков водопотребления, например, до 20% приводит к массовому недополиву сельскохозяйственных культур в каждый пятый год и недобору урожая в эти годы почти в 2 раза (С.И. Харченко, 1975). Задача определения экономически оправданной расчетной обеспеченности режима орошения с учетом водного баланса ставилась еще А.Н. Костиковым (1961). Но отсутствие достаточно обоснованных методов измерения и расчета элементов водного баланса тормозило решение поставленной задачи для конкретных регионов. В настоящее время проектирование оросительных систем в новых районах принято производить на 95%-ной обеспеченности по осадкам (или 5%-ной по недостаткам водопотребления). В Средней Азии, где 138 |