|
76 Понимание этого обстоятельства в условиях социализма привело к необходимости формирования обобщенного показателя эффективности строительного производства. Данный показатель помимо прочего должен был включать в себя и получение дополнительных эффектов, как от изменения продолжительности строительства и увеличения срока службы объекта, так и качества строительной продукции. Это было вызвано тем, что система цен в строительстве в СССР не зависела ни от продолжительности строительного цикла, ни от качества готовой строительной продукции. В качестве одного из таких критериальных показателей эффективности предлагалось использовать показатель, рассчитываемый на основе «затратного» подхода по формуле [82, с. 14]: где П -прибыль; Э и Р экономические результаты от изменения соответственно продолжительности и качества строительства; вложений. Основная причина невозможности использования разработанных ранее методик в современных условиях заключается в отсутствии их единства. Как и сегодня, экономическая теория об эффективности строительного производства во времена СССР находилась в постоянном развитии. Однако, несмотря на имеющиеся очевидные достижения, существующий методологический аппарат обладал рядом недостатков [115, с.78-83]: в разработанных и внедренных методических документах (рекомен(2.2) ЗП годовой фонд заработной платы работников, занятых на СМР и в подсобных производствах; Фосн, Фоб среднегодовые стоимости соответственно основных и оборотных производственных фондов строительного назначения; Ен нормативный коэффициент эффективности капитальных |
56 сохраняется неизменной, другая вводится вновь, третья высвобождается для * использования на других предприятиях, четвертая ликвидируется за ненадобностью. Все четыре группы фондов очень различны по участию в процессе воспроизводства, но это никак не отражается в показателе рентабельности. Фонды первой и второй групп учитываются в данном показателе общей суммой и на равных основаниях, хотя одна из них не требует новых средств, а другая только из них и формируется. Не отражаются на рентабельности период замораживания фондов второй группы в процессе их строительства и величина незавершенного производства. Третья и четвертая группы фондов не участвуют в формировании рентабельности, между тем очевидно, что игнорировать стоимость теряемой их части нельзя. Из сказанного видно, что там, где оценивается эффективность перестройки действующего производства, требующей новых вложений, критерий рентабельности работает нечетко. При оценках эффективности новых проектов показатель рентабельности * не отражает также и различий вариантов по длительности строительства и освоения мощности предприятия, т.е. всего того, что связано с фактором времени и динамикой производственных процессов. В целом показатель рентабельности более пригоден для оценки эффективности действующих, не подвергаемых крупным перестройкам производств [73]. Нетрудно заметить, что взятые изолировано все из рассмотренных традиционных показателей оказываются несостоятельны. Понимание этого обстоятельства в условиях социализма привело к необходимости формирования обобщенного показателя экономической эффективности строительного производства. Данный показатель помимо прочего должен был включать в себя и получение дополнительных эффектов, как от изменения продолжительности строительства и увеличения срока службы объекта, так и качества строительной продукции. Это было вызвано тем, что система цен в строительстве в СССР не зависела ни от продолжительности строительного цикла, ни от качества готовой строительной продукции. В качестве одного из таких критериальных показателей эффективности предлагалось использовать показатель, рассчитываемый на основе «затратного» подхода по формуле [82, с. 14]: где П прибыль; Э и Р экономические результаты от изменения соответственно продолжительности и качества строительства; 317 годовой фонд заработной платы работников, занятых на СМР и в подсобных производствах; Фос« у Фоб ~ среднегодовые стоимости соответственно основных и оборотных производственных фондов строительного назначения; Ен-нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений. Основная причина невозможности использования разработанных ранее методик в современных условиях заключается в отсутствии их единства. Как и сегодня, экономическая теория об эффективности строительного производства во времена СССР находилась в постоянном развитии. Однако, несмотря на имеющиеся очевидные достижения, существующий методологический аппарат обладал рядом недостатков [128, с.78-83]: — в разработанных и внедренных методических документах (рекомендациях, указаниях, постановлениях) назывались различные объекты, по которым должна была отражаться эффективность (народное хозяйство страны и союзных республик, отрасли, объединения и предприятия). В результате для каждого уровня предлагались свои показатели оценки экономической эффективности; — не были установлены и классифицированы по основным признакам формы проявления показателей эффективности; — отсутствовало согласие по вопросам применения той или иной модели эффективности; (П + Э + Р) (1.15) |