|
ГЛАВА 3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА 3.1. Формирование стратегии развития ресурсного потенциала Преобладание проектов, направленных на добычу исчерпываемых природных ресурсов, свидетельствует о направленности программы на снижение стратегического экономического потенциала. На рисунке 3.1 показан прогноз изменения экономического потенциала Республики Бурятия на стратегический период, выраженный через стратегическую прибыль инвесторов (стратегическая прибыль 2007 г. принята за 100%). Рис. 3.1. Прогноз стратегической эффективности программы СЭР 2007-2017 г.г. При прогнозе учитывалось уменьшение запасов месторождений и уход некоторых добывающих бизнесов из экономики республики. Увеличение издержек при исчерпывании месторождений ископаемых неминуемо приведет к росту затрат на поддержание прежней производительности и рентабельности, т.е. либо к увеличению цены, либо к увеличению инновационной составляющей и потере прибыли. И тот, и другой вариант все равно приводят к большим затратам усилий менеджмента и, как следствие, потере стратегической прибыльности. Очевидно, что ключевой задачей в условиях существующей программы развития, которая задает правило игры, является поиск механизмов, позволяющих решить проблему деградации ресурсного потенциала. НО |
снижение стратегического экономического потенциала40. На рисунке 3.11 показан прогноз изменения экономического потенциала РБ на стратегический период, выраженный через стратегическую прибыль инвесторов (стратегическая прибыль 2005 года принята за 100%). ( Рис. 4.11. Прогноз стратегической эффективности программы СЭР 2005-2007 года. Прогноз построен на основе модели изложенной в п.2.4 (см. приложение 5). В прогнозе принимались во внимание крупные проекты, реализуемые в программе СЭР. При прогнозе учитывалось уменьшение запасов месторождений и уход некоторых добывающих бизнесов из экономики республики. Увеличение издержек при исчерпывании месторождений ископаемых неминуемо приведет к росту затрат на поддержание прежней производительности и рентабельности, т.е. либо увеличения цены, либо увеличения инновационной составляющей и потери прибыли. И тот и другой вариант все равно приводит к большим затратам усилий менеджмента, и как следствие потере стратегической прибыльности. Издержки предприятия будут расти в два этапа. 40 Оценка риска деградации потенциала проведенная по модели ѴаК приведенной в п.2.4 показывает, что гипотеза возникновения потерь потенциала при данной программе подтверждается полностью. В качестве основных факторов принимались запасы ресурсов, межотраслевое потребление ресурсов, динамика цен, прибыльность отраслей. 203 (4.3) Где С1 и С2 закон изменения издержек на этапе использования инвестиций и внедрения инноваций соответственно. Таким же образом будут изменяться цены на продукцию. Таким образом, возникает следующая ситуация возможного возобновления потенциала. 1) С1=С2, Ц1=Ц2 цены и затраты нс меняются (теоретический случай). 2) С2>С1, Ц2>Ц1, ДС=ДЦ рост затрат и цен равномерен. 3) С2>С1, Ц2>Ц1, ДЦ > ДС рост цен превышает рост затрат, субъект получает дополнительную прибыль. 4) С2>С1, Ц2>Ц1, ДОДЦ рост затрат превышает рост цен, субъект терпит убытки в инновационной фазе. Исходя из рассмотренных соотношений субъект должен по разному использовать прибыль первого периода (либо сохранять ее для погашения будущих убытков, либо использовать ее по собственному усмотрению), ри этом на данном бизнесе до окончания эксплуатации будут задействованы ресурсы республики. Часть из них теоретически можно нарастить для реализации компенсирующих видов бизнеса (например, кадровые, энергетические, производственные ресурсы), но это составит дополнительную инвестиционную проблему. Очевидно, что ключевой задачей в условиях существующей программы развития, которая задает правило игры, является поиск механизмов, позволяющих решить проблему деградации экономического потенциала. В качестве таких механизмов являются три основных направления: формирование компенсирующих крупных инвестиционных проектов имеющих стратегический характер и устраняющий диспропорции в развития; Ц = Тк (4.4) ,7'ш 204 |