|
инноваций на предыдущих этапах, в инновации на последующих этапах позволит предприятию обеспечить финансовую базу для инновационного непрерывного процесса. Инвестиции должны стать для региона не чем-то выделяющимся из повседневного вида деятельности, а привычным методом достижения целей ресурсно-инновационной политики. • Увязка ресурсной и инновационной политики является одним из основных условий системного подхода. Как отмечалось выше ресурсная политика региона отражает эффективность использования имеющейся производственной системы, а инновационная политика отражает возможность совершенствования этой системы. Очевидно, что эти политики являются частями единой политики и неразрывны друг от друга. Необходимо увязывать любые ресурсные изменения с необходимыми изменениями в производственной системе и любые инновационные изменения в производственной системе с необходимыми для оптимального функционирования новой производственной системы ресурсными изменениями. • Устранение слабых мест, т.с. изменение подходов и методов организации производства, является одним из основных принципов ресурсно-инновационной политики и методом ес реализации. Организация производства должна подстраиваться под ресурсно-инновационную политику, а не наоборот. Существующие в настоящее время ограничении от производственной базы и методов организации производства делают затруднительными реализацию ресурсно-инновационной политики и должны являться объектом для рассмотрения различных вариантов их изменения. В частности, система складирования и подачи топлива затрудняет реализацию изложенной в данной работе методики оперативного управления выпуском электроэнергии путем комбинации угля с различными показателями качества в течении кратковременного периода. Для реализации данного подхода требуется реорганизации складского хозяйства, которая не носит 131 |
Краткосрочная политика основана на принципе оперативного управления эффективностью производства путем использования альтернативных вариантов ресурсов без инновационного развития производственной системы. В данном случае эффективность от использования ресурсов с высшими показателями качества (и другими параметрами) должен покрывать издержки связанные с отсутствием инновационного развития системы (потерей ее эффективности). Оперативное управление путем ресурсной рекомбинации либо ухудшения эксплуатационно-экономических показателей системы (ведущее к необходимости изменения ресурсно-инновационной политики) может быть вызвано внешними факторами заданием жестких ограничений. В этом случае ресурсно-инновационная политика призвана смягчить отрицательные последствия такого метода управления для системы, т.е. возникает обратная задача компенсации потерь. Практически это можно достигнуть через создание запасов ресурсов с различными показателями качества либо внедрения опережающих инноваций в модернизацию. Принцип системного подхода к ресурсно-инновационной политике отражает необходимость формирования политики по всем этапам производственного цикла и видам деятельности системы, а также непрерывность проектирования. Основным моментом в разработке ресурсноинновационной политики является комплексный подход к развитию. Инновационное развитие может принести значительный эффект только в случае отсутствия лимитирующих мест, сдерживающих развитие. Непрерывность процесса ресурсно-инновационного развития является важнейшим принципом, обеспечивающим эффективность реализации политики развития. Создание принципа цепного инвестирования, означающего вложение средств, получаемых в качестве прибылей от инноваций на предыдущих этапах, в инновации на последующих этапах, позволит обеспечить финансовую базу для инновационного непрерывного процесса. Взаимоувязка ресурсной и инновационной политики является одним из основных условий системного подхода. Как отмечалось выше, ресурсная политика системы отражает эффективность использования имеющейся производственной системы, а инновационная политика отражает 159 возможность совершенствования этой системы. Очевидно, что эти политики являются частями единой политики и неразрывны друг от друга. Изменение подходов и методов организации производства является одним из основных принципов ресурсно-инновационной политики и методом ее реализации. Организация производства должна подстраиваться под ресурсно-инновационную политик}', а не наоборот. Существующие в настоящее время ограничения от производственной базы и методов организации производства делают затруднительными реализацию ресурсноинновационной политики и должны являться объектом для рассмотрения различных вариантов их изменения. Формирование ресурсно-инновационной политики основывается на изложенных выше принципах и происходит в следующей последовательности. Первым этапом разработки ресурсно-инновационной политики является этап анализа. На данном этапе осуществляется сбор информации о состоянии системы и ресурсов, существующих и потребляемых в настоящий момент времени, а также возможных в будущем. В ходе этого этапа отрабатывается следующая последовательность шагов: • Осуществляется внутренняя диагностика системы. На данном подэтапе производится сбор и анализ информации, касающийся функционирования системы во времени. В первую очередь анализируется ресурсопотребление и эффективность использования ресурсов по всем видам производственных ресурсов. • Осуществляется внешняя диагностика производственной системы. На этом этапе собирается и анализируется информация о прямых ресурсных связях. Анализ производится как по входным параметрам, так и по выходным параметрам системы. • Осуществляется анализ внешней среды. Анализ внешней среды производится по ряду факторов, отражающих влияние ситуации на ресурсном рынке. Анализируются следующие факторы: потребление ресурсов и их динамика; факторы, ограничивающие потребление (цены, политика, экология); факторы, повышающие эффективность использования ресурсов (новые технологии и оборудование) и др. показатели. 160 другого производственного фактора. Такой вид замены необходимо учитывать в долгосрочной инновационно-ресурсной политике. Применение другого ресурса (топлива) требует модернизации другого ресурса (котлоагрегата). Данный случай и является вариантом ресусозамещсния, в котором в качестве ресурсов рассматриваются топливо и оборудование. Применение такого способа возможно также в рамках средне и долгосрочного планирования и управления. Применение другого вида топлива приводит к изменениям эксплуатационно-экономических характеристик работы другого ресурса (показателей качества использования). При этом часть характеристик будет меняться в сторону увеличения, а часть в сторону уменьшения их отдачи на конечную эффективность производства. Данный случай и является возможностью использования ресурсов для оперативного управления производством энергии. Оперативное управление путем ресурсной рекомбинации либо ухудшения эксплуатационно-экономических показателей системы (ведущее к необходимости изменения ресурсно-инновационной политики) может быть вызвано внешними факторами заданием жестких ограничений на выпуск продукции (графика нагрузки). В этом случае ресурсно-инновационная политика призвана смягчить отрицательные последствия такого метода управления для производственной системы, т.е. возникает обратная задача компенсации потерь в производственной системе через ресурсноинновационную политику. Практически это можно достигнуть через создание запасов топлива с различными показателями качества либо внедрения опережающих инноваций в модернизацию оборудования. Существующие в настоящее время ограничения от производственной базы и методов организации производства делают затруднительными реализацию ресурсно-инновационной политики и должны являться объектом для рассмотрения различных вариантов их изменения. В частности, система складирования и подачи топлива затрудняет реализацию изложенной в данной работе методики оперативного управления выпуском электроэнергии путем комбинации угля с различными показателями качества в течении кратковременного периода. В настоящее время оперативное управление производством энергии производится за счет мероприятий связанных с большими потерями 174 |