кардинального характера, а лишь позволяет осуществлять точный учет и хранение топлива, необходимого в разные моменты времени. Принцип развития экономического потенциала региона основан на предположении о необходимости экономического роста и соответствия региона темпам этого роста. В основу этого принципа легли следующие положения: • Данный принцип применим для оценки экономической эффективности ресурсно-инновационной политики. Как отмечалось выше, оценить эффективность долгосрочной ресурсно-инновационной политики существующими методами крайне затруднительно, поэтому в качестве одной из методик оценки предлагается использовать оценку экономического потенциала региона, выраженного в эффективности использования ресурсов и возможности повышения этой эффективности. Подробнее эта методика будет рассмотрена ниже. • Конкурентоспособность региона на рынке определяется также в первую очередь его экономическим потенциалом и возможностью его реализации. Конкурентоспособность не является самоцелью развития, однако она способствует экономическому роста и в определенных рыночных условиях играет главную роль в возможностях региона. • Соответствие целям управления является основным условием любой экономической политики развития. В этом смысле как раз рост экономического потенциала 0‘іражает и соответствующее развитие региона, т.е. просматривается картина соответствия целям стратегического управления. Формирование ресурсно-инновационной политики региона основывается на изложенных выше принципах и происходит в следующей последовательности. Первым этапом разработки ресурсно-инновационной политики региона является этап анализа. На данном этапе осуществляется сбор информации о состоянии производственной системы и ресурсов региона, существующих и 132 |
возможность совершенствования этой системы. Очевидно, что эти политики являются частями единой политики и неразрывны друг от друга. Изменение подходов и методов организации производства является одним из основных принципов ресурсно-инновационной политики и методом ее реализации. Организация производства должна подстраиваться под ресурсно-инновационную политик}', а не наоборот. Существующие в настоящее время ограничения от производственной базы и методов организации производства делают затруднительными реализацию ресурсноинновационной политики и должны являться объектом для рассмотрения различных вариантов их изменения. Формирование ресурсно-инновационной политики основывается на изложенных выше принципах и происходит в следующей последовательности. Первым этапом разработки ресурсно-инновационной политики является этап анализа. На данном этапе осуществляется сбор информации о состоянии системы и ресурсов, существующих и потребляемых в настоящий момент времени, а также возможных в будущем. В ходе этого этапа отрабатывается следующая последовательность шагов: • Осуществляется внутренняя диагностика системы. На данном подэтапе производится сбор и анализ информации, касающийся функционирования системы во времени. В первую очередь анализируется ресурсопотребление и эффективность использования ресурсов по всем видам производственных ресурсов. • Осуществляется внешняя диагностика производственной системы. На этом этапе собирается и анализируется информация о прямых ресурсных связях. Анализ производится как по входным параметрам, так и по выходным параметрам системы. • Осуществляется анализ внешней среды. Анализ внешней среды производится по ряду факторов, отражающих влияние ситуации на ресурсном рынке. Анализируются следующие факторы: потребление ресурсов и их динамика; факторы, ограничивающие потребление (цены, политика, экология); факторы, повышающие эффективность использования ресурсов (новые технологии и оборудование) и др. показатели. 160 |