|
4. Объем запасов во времени и другие показатели. Следующим этапом формирования ресурсно-инновационной стратегии является этан определения целей ресурсно-инновационного развития. Этот этап состоит из следующих шагов. • Определение общей цели развития региона. На данном этапе вырабатывается общая цель развития региона и цель ресурсноинновационной политики. В этом отношении ресурсно-инновационная политика может выступать в роли: 1. Средства достижения глобальной цели развития региона (например, завоевания рынка либо обеспечения целевой долгосрочной прибыли). 2. Ограничений на реализацию стратегий достижения глобальной цели. 3. Целью долгосрочного развития региона. • Определение временно-ориентированных целей. Как отмечалось выше, ресурсно-инновационная политика на каждом временном этапе преследует разные цели, которые должны быть совместимыми между собой. Можно выделить следующие цели ориентиры во времени: 1. Долгосрочные цели направлены на установление баланса между изменением элементов производственной системы (инноваций в производство), заменой ресурсов по качеству использования (инноваций в качество ресурсов) и повышением эффективности использования имеющихся ресурсов (инноваций в организацию производственной системы и использования ресурсов) 2. Среднесрочные цели направлены па максимальное использования потенциала эффективности имеющихся ресурсов. 3. Краткосрочные цели направлены на использование альтернативных вариантов ресурсов без инновационного развития производственной системы с сохранением эффективности в целом. 134 |
Ресурсы оптимально используются в том случае, когда достигаются показатели экономической эффективности для экономики системы и экономики общества в целом, т.е. использование ресурсов выгодно даже при наличии внешних ограничений на использование ресурсов. Эффективность использования ресурсов зависит от их внутренних характеристик признаков качества, которые показывают пригодность данных ресурсов для данной системы, степень оптимальности их использования, а также служат целевой функцией для инновационной оптимизации. Т.е. ресурсы сами по себе могут служить как ограничением на эффективность деятельности системы, так и основанием для реконструкции системы с целью повышения его эффективности при использовании более качественных ресурсов. Принцип временной ориентированности ресурсно-инновационной политики также относится к основным принципам формирования политики развития. Ресурсно-инновационная политика является отражением политики во времени и предназначена для достижения целей различной степени срочности. Долгосрочная направленность ресурсно-инновационной политики реализуется в принципе оптимальности совмещения политики повышения эффективности использования имеющихся ресурсов, замены ресурсов и инновационного развития системы. Установление баланса между изменением элементов производственной системы (инноваций в производство), заменой ресурсов но качеству использования (инноваций в качество ресурсов) и повышением эффективности использования имеющихся ресурсов (инноваций в организацию производственной системы и использования ресурсов) является основным признаком долгосрочной политики развития системы. Особенностью данного этапа формирования политики является учет множества факторов и прогнозный характер оценки эффективности от политики развития. Среднесрочная направленность ресурсно-инновационной политики заключается в реализации принципа минимума изменений в инновационное развитие при максимуме использования качества ресурсов. Т.е. среднесрочная политика должна опираться на незначительные реконструкции производственной системы под максимальное использование потенциала эффективности имеющихся ресурсов по качеству и другим параметрам. 15$ Краткосрочная политика основана на принципе оперативного управления эффективностью производства путем использования альтернативных вариантов ресурсов без инновационного развития производственной системы. В данном случае эффективность от использования ресурсов с высшими показателями качества (и другими параметрами) должен покрывать издержки связанные с отсутствием инновационного развития системы (потерей ее эффективности). Оперативное управление путем ресурсной рекомбинации либо ухудшения эксплуатационно-экономических показателей системы (ведущее к необходимости изменения ресурсно-инновационной политики) может быть вызвано внешними факторами заданием жестких ограничений. В этом случае ресурсно-инновационная политика призвана смягчить отрицательные последствия такого метода управления для системы, т.е. возникает обратная задача компенсации потерь. Практически это можно достигнуть через создание запасов ресурсов с различными показателями качества либо внедрения опережающих инноваций в модернизацию. Принцип системного подхода к ресурсно-инновационной политике отражает необходимость формирования политики по всем этапам производственного цикла и видам деятельности системы, а также непрерывность проектирования. Основным моментом в разработке ресурсноинновационной политики является комплексный подход к развитию. Инновационное развитие может принести значительный эффект только в случае отсутствия лимитирующих мест, сдерживающих развитие. Непрерывность процесса ресурсно-инновационного развития является важнейшим принципом, обеспечивающим эффективность реализации политики развития. Создание принципа цепного инвестирования, означающего вложение средств, получаемых в качестве прибылей от инноваций на предыдущих этапах, в инновации на последующих этапах, позволит обеспечить финансовую базу для инновационного непрерывного процесса. Взаимоувязка ресурсной и инновационной политики является одним из основных условий системного подхода. Как отмечалось выше, ресурсная политика системы отражает эффективность использования имеющейся производственной системы, а инновационная политика отражает 159 Анализ внешней среды позволяет ускорить реакцию на изменения внешней среды и осуществлять эффективное управление изменениями ресурсно-инновационной іюлитики. • Осуществляется прогноз развития ресурсов. Прогноз развития затрагивает все виды ресурсов и ведется по всем показателям характеризующих: качество, эксплуатационные показатели, доступность, объем запасов во времени и др. показатели. Следующим этапом формирования ресурсно-инновационной стратегии является этап определения целей ресурсно-инновационного развития. Этот этап состоит из следующих шагов. • Определение общей цели развития. На данном этапе вырабатывается общая цель развития и цель ресурсно-инновационной политики. В этом отношении ресурсно-инновационная политика может выступать в роли: 1. Средства достижения глобальной цели развития (например, завоевания рынка либо обеспечения целевой долгосрочной прибыли). 2. Ограничений на реализацию стратегий достижения глобальной цели. 3. Целью долгосрочного развития предприятия. • Определения временно-ориентированных целей. Как отмечалось выше, ресурсно-инновационная политика на каждом временном этапе преследует разные цели, которые должны быть совместимыми между собой. Можно выделить следующие цели ориентиры во времени: 1. Долгосрочные цели направлены на установление баланса между изменением элементов системы (инноваций в производство), заменой ресурсов по качеству использования (инноваций в качество ресурсов) и повышением эффективности использования имеющихся ресурсов (инноваций в организацию производственной системы и использования ресурсов) 2. Среднесрочные цели направлены на максимальное использование потенциала эффективности имеющихся ресурсов. 3. Краткосрочные цели направлены на использование альтернативных вариантов ресурсов без инновационного развития производственной системы с сохранением эффективности в целом. 4. Оперативные цели направлены на компенсацию потерь в производственной системы через ресурсно-инновационную политику. ібі |