Проверяемый текст
Беломестнов, Виктор Георгиевич; Методология управления потенциалом социально-экономических систем региона (Диссертация 2006)
[стр. 145]

Неконкурентность территориального производства в своей основе содержит два фактора: во-первых, это неверное размещение производительных сил, приводящее к выпуску заведомо неконкурентной по издержкам продукции; во-вторых, это низкие темпы инновационного развития, приводящие к выпуску продукции, отстающей от лидеров.
В первом случае очевидно неизбежны реструктуризация промышленного комплекса, повышение эффективности необходимых производств и максимальное избавление от неэффективных производств.
Во втором случае выход заключается в ускорении темпов инновационного развития, которые могут быть осуществлены следующими методами: концентрация ресурсов территории на производстве приоритетных товаров;
межтерриториальная кооперация, создание промышленных групп, вертикальных интеграционных и инновационных структур.
Сложнее обстоит дело в том случае, если наблюдается невостребованность экономического потенциала.

Основным методом в данном случае будет непрерывная диверсификация производства, выход на новые продукты и виды деятельности.

Для реализации данного фактора город должен проводить политику развития машиностроительного, агропищевого, строительного кластеров, используя, преимущества имеющихся предприятий.
Резерв роста численности занятых в данном секторе по прогнозу составляет 20 тыс.
человек.
Изменение баланса выпуска продукции по структурообразующим элементам является вторым направлением развития
экономики города.
Существующая структура производства нс всегда соответствует рыночной конъюнктуре.
Реструктуризация производства происходит в настоящее время во многом спонтанно благодаря действию рыночной среды.

Одной из целей реструктуризации экономики является насыщение товарного рынка, достижение которой невозможно без поддержки местных
146
[стр. 257]

является неконкурентиость территориального производства и невостребованность экономического потенциала.
Эти две причины во многом близки друг к другу, но могут иметь разные корни.
Неконкурентиость территориального производства в своей основе содержит два фактора: во-первых, это неверное размещение производительных сил, приводящее к выпуску заведомо неконкурентной по издержкам продукции; во-вторых, это низкие темпы инновационного развития, приводящие к выпуску продукции, отстающей от лидеров.
В первом случае очевидно неизбежны реструктуризация промышленного комплекса, повышение эффективности необходимых производств и максимальное избавление от неэффективных производств.
Во втором случае выход заключается в ускорении темпов инновационного развития, которые могут быть осуществлены следующими методами: концентрация ресурсов территории на производстве приоритетных товаров;
межтерриториальиая кооперация, создание промышленных групп; вертикальные интеграционные и инновационные структуры.
Сложнее обстоит дело в том случае, если наблюдается невостребованность экономического потенциала.

Причин этому несколько: изменение государственной политики в социально-экономическом и оборонном развитии; заключительная фаза жизненного цикла товара (отрасли), научнотехнический прогресс; изменение тенденций потребления продукции, человеческий фактор; ресурсосбережение и ресурсозамещсние.
Устранение данных причин на уровне города или региона невозможно, однако все равно необходимы мероприятия по снижению отрицательных последствий невостребованности части экономического потенциала.
Основным методом в данном случае будет непрерывная диверсификация производства, выход на новые продукты и виды деятельности.

Повышение коэффициента использования факторов экономического потенциала является эффективным и сравнительно малозатратным направлением устранения структурных диспропорций, однако при этом 257

[стр.,258]

система сохраняет все недостатки, присущие ей, кроме того, нельзя вести речь о полном 1 0 0 -процентном задействовании потенциала.
2.
Изменение баланса выпуска продукции по структурообразующим элементам является вторым направлением развития
экономических систем.
Существующая структура производства не всегда соответствует рыночной конъюнктуре.
Реструктуризация производства происходит в настоящее время во многом спонтанно благодаря действию рыночной среды.

Управляемость данным процессом может возрасти при точном прогнозировании развития структуры ВРП и, соответственно, развития отраслей экономики.
Чрезмерная ориентация па выпуск определенной продукции в рамках межтерриториальной кооперации играет отрицательную роль при сломе экономических отношений.
Децентрализация привела к разрыву ряда связей, поставив территории перед дилеммой развития новых для них производств либо экспортной зависимости от производителей других территорий.
Эта проблема усугубилась дисбалансом потребностей в выпускаемом территориями продукте, степенью его конкурентности и рентабельности.
Существовавшее ранее межтерриториальное и межотраслевое перекрестное субсидирование рентабельности в условиях рыночного регулирования стало невозможным.
Все это приводит к тому, что территории вынуждены самостоятельно проводить политику установления оптимального баланса в объемах производства, исходя из своих стратегий развития.
Одной из целей реструктуризации экономики является насыщение товарного рынка, достижение которой невозможно без поддержки местных
товаропроизводителей и производств, работающих в условиях замкнутых на рынке территории связей.
Поддержка местных товаропроизводителей преследует целью обеспечение стабильности экономики, ее стратегической независимости от внешних рынков, концентрации финансовых потоков в территориальной экономике и, как следствие, обеспечение стабильности бюджета.
Сложившаяся структура товарообмена с внешним рынком имеет явные диспропорции.
Изменение баланса в сторону' внутреннего производства и потребления не означает замкнутости рынка и отсутствия кооперационных связей, что нереально при любом уровне развития производства.
Речь идет о корректировке связей, устранении диспропорций между ввозом и вывозом продукции с точки зрения ее общественной 258

[стр.,370]

Для того чтобы предприятия были заинтересованы в применении ресурсного метода и установлении адекватных цен, необходимо изменить механизм формирования прибыли (плановых накоплений).
Для формирования базовой рыночной цены, служащей основой торгов, следует применять метод фиксированной в стоимостном выражении прибыли на 1 кв, м строительства.
Это позволит заинтересовать предприятие в снижении издержек и сохранении общей прибыли.
Необходимо внедрение автоматизированного выпуска сметных расчетов но системе «проектировщик заказчик подрядчик».
Работа в подобном режиме позволит сократить трудоемкость формирования сметной документации, отладить процесс контроля расхода денежных средств и списания материальных ресурсов.
5.
Механизм формирования интегрированных структур Одной из целей реструктуризации экономики является насыщение товарного рынка, достижение которой невозможно без поддержки местных товаропроизводителей и производств, работающих в условиях замкнутых на рынке республики связей в форме интегрированных структур.
Формирование интегрированных структур базируется на следующих основных принципах: Индивидуальный характер проекта формирования каждой структуры.
Создание интегрированных структур при поддержке и по инициативе государства и предприятий через принцип связанных инвестиций и госзаказа.
Разнообразие форм интеграции финансового, промышленного и торгового капитала.
Обязательным условием здесь выступает взаимная заинтересованность в результатах совместной деятельности.
Наличие технологических и кооперационных связей предприятий, входящих в нее.
Формой государственной поддержки создания таких структур будет применение принципа связанных инвестиций.
Приоритетами в государственной поддержке должны пользоваться предприятия, обеспечивающие тесное сотрудничество с другими предприятиями комплекса и республики.
6.
Механизм концентрации финансовых средств через выделение приоритетных направлений Для обеспечения роста промышленного производства необходимы реструктуризация отрасли с целью расширения производства конкурентоспособных товаров, поддержка инновационных товаров и технологий.
Государственная инвестиционная политика должна предусматривать поддержку тех направлений, которые, по результатам проводимых исследований рынка, имеют долгосрочный прогноз спроса на их продукцию.
Необходимо также развитие инновационного и конкурентоспособного на других рынках производства.
Объективная оценка ситуации показывает, что единственной возможностью промышленности 371

[Back]