|
Исходя из наличия внутренних инвестиционных ресурсов, можно предложить следующий набор стратегий формирования экономического потенциала для города с низким инвестиционным потенциалом и наличием ограничений. Предложенная последовательность реализации стратегий роста потенциала позволяет оптимальным образом сочетать организационные и инвестиционные рычаги. Для обеспечения экономического роста потребности в инвестициях могут быть разделены на три группы: инвестиции в интенсификацию экономики, повышение коэффициента использования возможностей экономической и производственной системы; инвестиции в совершенствование экономической системы, ее развитие в рамках существующих ныне условий, или непосредственно инвестиционные потребности в сегодняшнем понимании терминологии; инвестиции п изменение, построение новой экономической системы, организационно-структурную перестройку, приводящую к новой экономической системе территории. Ключевыми механизмами устранения рисков неэффективности реализации стратегии ускоренного инновационного роста являются механизм отбора инновационных проектов в программы развития и механизм координации реализации стратегии. Механизм отбора проектов заключается в оценке влияния крупных инвестиционных проектов на инвестиционную и социальную привлекательность региона и их ранжирования на данной основе. Наличие всех описанных в таблице эффектов будет свидетельствовать о его стратегическом характере. Таким образом, отбор проектов должен идти в сторону увеличения стратегической сущности проекта. 151 |
потенциала экономических систем. Сопротивление в экономическом поле характеризует величину разницы потенциала (изменения отдачи от вариантов программ социально-экономического развития) в зависимости от интенсивности процесса экономического развития. Основой сопротивления социально-экономических систем региона являются ограничения ресурсного, политического, социального, экономического и иного порядка. Исходя из наличия внутренних инвестиционных ресурсов, можно предложить следующий набор стратегий формирования экономического потенциала для территорий с низким инвестиционным потенциалом и наличием ограничений (рис.4.13). Рис. 4.13. Последовательность реализации стратегий роста потенциала Предложенная последовательность реализации стратегий роста потенциала позволяет оптимальным образом сочетать организационные и инвестиционные рычаги. Для обеспечения экономического роста потребности в инвестициях могут быть разделены на три группы: инвестиции в интенсификацию экономики, повышение коэффициента использования возможностей экономической и производственной системы; 215 инвестиции в совершенствование экономической системы, ее развитие в рамках существующих ныне условий, или непосредственно инвестиционные потребности в сегодняшнем понимании терминологии; инвестиции в изменение, построение новой экономической системы, организационно-структурную перестройку, приводящую к новой экономической системе территории. Основное отличие третьей группы инвестиционных потребностей проведение в ней политики полной диверсификации экономической системы, отличающейся от частичной диверсификации роста при совершенствовании экономической системы. При этом полная диверсификация характеризуется слабой опорой на существующий экономический потенциал и его составляющие (рис.4.14). Дополнение до полного использования Стратегическая позиция отрасли Рис. 4.14. Направления развития потенциала отраслей. Объективно инвестиционный потенциал можно рассмотреть с двух сторон: во-первых, в узком смысле его понимают как ресурсную базу для вложения инвестиций, возможные целевые объекты вложения инвестиций, в совокупности опреде;іяющие спрос на инвестиции; в этом случае он сам но себе является объектом (продуктом) бизнеса и его можно косвенно определить через прогнозируемый доход от инвестиционного процесса; во вторых, в более общем понимании его определяют как ресурсную и ситуационную базу для реализации инвестиционных программ, ограничивающую возможные направления инвестиционного развития и экономического роста; в этом случае он является ресурсом бизнеса и его можно косвенно определить через прогнозируемые затраты на осуществление инвестиционного процесса. 216 Т абли ц а 4.9 Эффекты, возникающие при реализации программ развития 1Эффект 1оперативного 1характера Эффект тактического характера Эффект ! стратегического характера , Эффект для Бюджетная Социальная Развитие территории 1 эффективность эффективность процессной базы ! 1 территории Эффект для Обусловленный Обусловленный Развитие і ЭКОНОМИКИ . кумулятивный мультипликативный ресурсной базы 1 эффект 1_______________________ эффект территории ! Наличие всех описанных в таблице эффектов будет свидетельствовать о его стратегическом характере. Таким образом, отбор проектов должен идти в сторону увеличения стратегической сущности проекта. Приведем пример применения данной методологии при разработке программ социально-экономического развития. Инвестиции в базовый цикл можно определить через коэффициент стратегической эффективности проектов Ксэп. Коэффициент стратегической эффективности проектов состоит из суммы следующих составляющих: 1. Эффект долгосрочности инвестиций, определяемый как прогноз срока «жизненного цикла» идеи проекта по отношению к сроку использования данного проекта: Кд=Тц/Треал (4.6) где: Гц прогнозное время жизненного цикла изделия; Треал время реализации проекта (горизонт расчета); 2. Получаемый при этом доход (ЧДД, либо доходы бюджета) выраженный в долях; 3. Эффект от реализации проекта, определяемый через использование ресурсов территории в реализации проекта, до.ля территориальной добавленной стоимости при внедрении: Кр = Зт/Зпр (4.7) где: Зт затраты на проект, остающиеся на территории; Знр общие затраты на проект; 4. Эффект от использования проекта для других предприятий территории, определяемый через использование ресурсов территории в 221 |