разрезаНеверная оценка запасов угля привела к необходимости использовать привозной уголь, что также нарушило вес экономические показатели, и ГРЭС имеет больше стратегическое значение, чем реальный конкурентный источник энергии. Информационные проблемы ведут к необходимости их компенсации за счет инвестиционно-инновационной части экономических процессов. В настоящее время делаются попытки придания жизнеспособности данным проектам через реконструкцию (ГРЭС, см. Приложение 3) или привязки заказов к потенциалу (БАМ). 2.3. Процессы ресурсію-инноиационного развития региона Практика показывает, что большинство наиболее выгодных и эффективных в настоящее время видов деятельности реально уменьшает экономический потенциал территории. Уменьшение потенциала как следствие экономического процесса возникает в результате несбалансированного использования ресурсов. Ресурсы, будучи объектом инвестиционной деятельности, одновременно являются целью развития, ведь создание и поддержание на должном уровне ресурсной базы одна из основных задач экономики. Государства в силу ряда причин выбирают одну из стратегий ресурсного развития. Парадокс сегодняшней концепции инвестирования заключается в том, что в первую очередь финансовые ресурсы вкладываются в высокодоходные проекты добычи сырьевых ресурсов. Целые регионы строят свое развитие именно на ресурсной составляющей инвестиционной экономики. Однако большинство из наиболее рентабельных ресурсов относится к невозобновляемым видам, т.е. сегодняшняя экономика исчерпывает потенциал экономики будущего своей территории. Мировое разделение труда привело к тому, что технологические центры интеллектуального бизнеса сконцентрированы в развитых странах и 90 |
данным методологиям при разработке программы развития строительного комплекса. л X 'І I Iо яО о X о з; а 2 оО ф Р аю 30000 25000 20000 15000 10000 5000 ------Инвестиции 2001 (1 вариант) — Инвестиции 2001 (2 вариант) Инвестиции 2002 (1 вариант) Инвестиции 2002 (2 вариант) Рис. 2.11. Прогноз инвестиционных ресурсов в РБ Информация, являясь основой выявления потенциала и направлений его развития, в то же время является основным ограничением на эффективность экономических процессов. Часть инвестиций априорно расходуется не эффективно как на уровне проекта, так и программ развития социально-экономических систем региона. Основными причинами этого является ограничение информационной части потенциала. В основу прогнозов заложена неопределенность и сценарные варианты финансирования варианты по крупным объектам. Тупики инновационного развития возникают также по этой причине. Не возможность точной опенки ресурсной базы, а также спроса потребителей является основной причиной этого. Так, в Бурятии есть яркий пример строительства БАМа, инвестиции в который длились около 25 лет, однако эффект от строительства дороги в настоящее время носит лишь косвенный и стратегический характер, при не выполнении прямой его части. Это приводит к тому, что из коммерческого проекта данный проект перешел в разряд социальных, что вообще-то не было предусмотрено. То же самое получилось со строительством Гусиноозерской ГРЭС на базе Хольбоджинского угольного разреза. Не верная оценка запасов угля привела к необходимости использовать привозной уголь, что также нарушило все экономические показатели и ГРЭС имеет больше стратегическое значение, чем реальный конкурентный источник энергии. Информационные проблемы ведут к необходимости их компенсации за счет инвестиционноинновационной части экономических процессов. В настоящее время 38 ГЛАВА 3. РЕСУРСНО-ИННОВАЦИОННОЕ ЗАМЕЩЕНИЕ КАК КЛЮЧЕВОЙ МЕХАНИЗМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛОМ 3.1. Ресурсно-инновационное замещение потенциала Практика показывает, что большинство наиболее выгодных и эффективных в настоящее время видов деятельности реально уменьшают экономический потенциал территории. Уменьшение потенциала как следствие экономического процесса возникает в результате несбалансированного использования ресурсов. Ресурсы, будучи объектом инвестиционной деятельности, одновременно являются целью развития ведь создание и поддержание на должном уровне ресурсной базы одна из основных задач экономики. Государства в силу ряда причин выбирают одну из стратегий ресурсного развития. Таблица 3.1 Примеры стратегий ресурсного развития Стратегия Стратегия комплексного сберегающего развития развития Д Г Г І Я я м ш V.4 л г •1 ; І ' г Ресурсы Интеллектуальные Производственные Природные неисчерпаемые Природные исчерпываемые возобновляемые Стратегия исчерпывания ресурсов Природные исчерпываемые не возобновляемые Стратегия производственного развития Парадокс сегодняшней концепции инвестирования заключается в том, что в первую очередь финансовые ресурсы вкладываются в высокодоходные проекты добычи сырьевых ресурсов. Целые регионы строят свое развитие именно на ресурсной составляющей инвестиционной экономики. Однако большинство из наиболее рентабельных ресурсов относятся к не возобновляемым видам, т.е. сегодняшняя экономика исчерпывает потенциал 126 экономики будущего своей территории. Мировое разделение труда привело к тому, что технологические центры интеллектуального бизнеса сконцентрированы в развитых странах и именно они предъявляют все больший спрос на природно-сырьевые ресурсы, добываемые в подавляющем большинстве в других регионах ориентированных на материальноресурсный бизнес. Уменьшение ресурсного потенциала в данных регионах начнет играть свою роль уже в ближайшее столетие. И если в настоящее время сформировался определенный баланс в развитии регионов, основанный на рыночном ценовом регулировании доходов от разного вида бизнеса, то при уменьшении ресурсного потенциала в сырьевых регионах возникнет ряд финансовых и, как следствие, социально-экономических проблем. Вполне очевидно, что развитые регионы ищут выход в виде ресурсосбережения как тактики развития и ресурсозамещения как долгосрочной стратегии. При исчерпывании одних видов ресурсов они постепенно будут заменяться другими через совершенствование техники и технологии. Однако это приведет к тому, что ресурсно-ориентированные регионы в не такой уж далекой перспективе могут оказаться не у дел в мировом разделении труда, потеряв большую долю в структуре национального продукта. Единственным выходом для таких регионов видится проведение уже в настоящее время такой ресурсно-инновационной политики, которая может вывести регион на новый уровень экономической системы, стратегически конкурентоспособной и ориентированной на сбалансированную экономику с ростом потенциала. Внедрение инновационных технологий и техники требует создание мощной системы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, что в большинство случаев, в настоящее время не по карману большинству сырьевых стран. Нарастание отставания в интеллектуальных ресурсах становится препятствием для проведения эффективной ресурсно-инновационной политики. Следовательно, положительной стороной мировой интеграции и глобализации могло бы стать инновационная поддержка со стороны стран интеллектуального бизнеса регионов с материально-ресурсным сырьевым бизнесом. Эта поддержка должна выразиться в новой концепции инвестиционной помощи развивающимся регионам со стороны общемировых финансовых институтов. 127 |