Проверяемый текст
Лиманский, Алексей Владимирович; Формирование системы регулирования устойчивого развития лесного сектора экономики региона : На примере Брянской области (Диссертация 2005)
[стр. 18]

18 экономической деятельности на местах.
4.
Необходимость разработки специальных программ проведения реформ в
регионах с особо отличающимися условиями, как региональных блоков в общероссийской программе [104].
Программа реформ должна включать специальные мероприятия по пространственной интеграции экономики России.
К ним относятся: усиление материально-технических, финансовых, информационных интегрирующих систем таких, как магистральный транспорт и связь, энергетическая и водохозяйственная системы, денежно-кредитная и бюджетная системы, система экологической безопасности.
Кроме того, сюда можно отнести формирование правового и организационного механизма вертикальных и горизонтальных взаимодействий субъектов хозяйствования и органов управления, содействие процессу общероссийского территориального разделения труда и развития единого рыночного пространства, разработку мероприятий по усилению
межрегиональных хозяйственных связей, по выработке внешнеэкономической политики.
Основной целью государственного регулирования развития региональных отраслевых комплексов на данном этапе является обеспечение благоприятных условий (экономических, политических, социальных и т.п.), способствующих ориентации экономики на перестройку структуры и поступательный рост производства, достижение социального, экономического и экологического благополучия и прогресса.
При этом государственное регулирование отраслевого развития должно осуществляться на различных уровнях управления федеральном, межрегиональном, региональном и местном.
Если задачи федеральных органов состоят в регулировании процессов организации производства в районах нового освоения и экстремальных районах, в реализации крупномасштабных программ, организации межрегиональных и межгосударственных экономических связей, то региональные и местные органы государственного управления основное внимание должны уделять использованию локальных ресурсов,
[стр. 18]

18 <Ф воспроизводства, имеющим свою специфику.
Вместе с тем с воспроизводственной точки зрения отдельный регион не является замкнутой системой.
Он тесно связан с другими регионами и функционирует в условиях межрегиональной интеграции и межрегионального обмена.
Учитывал современную ситуацию в региональном развитии обусловленную различием стартовых условий вхождения в рынок отдельных регионов (неодинаковыми уровнями созданного в них экономического потенциала), программа проведения реформ не может ограничиваться системой унифицированных мероприятий для России в целом.
Объективные особенности Российской Федераций требуют разумного сочетания двух линий в дальнейшем проведении экономических реформ: регионализации и интеграции.
Требование регионализации реформы означает: 1.
Учет специфики регионов в осуществлении общероссийской структурной инвестиционной, финансовой, социальной внешнеэкономической политики.
2.
Перенос ряда направлений реформы на региональный уровень — особенно в малом предпринимательстве, социальной сфере, охране природы и использовании природных ресурсов.
3.
Децентрализацию процессов управления реформами, активизацию экономической деятельности на местах.
4.
Необходимость разработки специальных программ проведения реформ в
региональных общероссийской программе [104].
Программа реформ должна включать специальные мероприятия по пространственной интеграции экономики России.
К ним относятся: усиление * материально-технических, финансовых, информационных интегрирующих систем таких, как магистральный транспорт и связь, энергетическая и водохозяйственная системы, денежно-кредитная и бюджетная системы, система экологической безопасности.
Кроме того, сюда можно отнести формирование правового и организационного механизма вертикальных и горизонтальных взаимодействий субъектов хозяйствования и органов управления, содействие процессу общероссийского территориального разделения труда и развития единого рыночного пространства, разработку мероприятий по усилению


[стр.,19]

19 Ф межрегиональных хозяйственных связей, по выработке внешнеэкономической политики.
Основной целью государственного регулирования развития региональных отраслевых комплексов на данном этапе является обеспечение благоприятных условий (экономических, политических, социальных и т.п.), способствующих ориентации экономики на перестройку структуры и поступательный рост производства, достижение социального, экономического и экологического благополучия и прогресса.
При этом государственное регулирование отраслевого развития должно осуществляться на различных уровнях управления федеральном, межрегиональном, региональном и местном.
Если задачи федеральных органов состоят в регулировании процессов организации производства в районах нового освоения и экстремальных районах, в реализации крупномасштабных программ организации межрегиональных и межгосударственных экономических связей, то региональные и местные органы государственного управления основное внимание должны уделять использованию локальных ресурсов,
рационализации структуры хозяйства, экологическим и социальным проблемам.
Регулирующими органами являются структуры федеральной 0 законодательной и исполнительной власти, а также региональные органы власти.
Регулирующее воздействие государства на региональные отраслевые комплексы осуществляется прямыми и косвенными способами.
При прямом экономическом регулировании используются административные методы с задействованием рыночных стимуляторов.
Их инструментами служат государственные целевые программы, стратегические и бизнес-планы, федеральный и региональные бюджеты.
Направлениями прямого регулирования являются: размещение, в том числе на конкурсной основе, государственного заказа на # поставку продукции для народнохозяйственных нужд; участие государства в финансировании инвестиционных проектов; поддержка научно-технических нововведений (инноваций).
*

[Back]