Проверяемый текст
Лиманский, Алексей Владимирович; Формирование системы регулирования устойчивого развития лесного сектора экономики региона : На примере Брянской области (Диссертация 2005)
[стр. 53]

53 региона; обеспечение максимального экономического дохода государства от продажи лесных ресурсов лесопромышленным предприятиям; обеспечение расширенного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов; повышение эффективности государственного регулирования развития лесного сектора экономики региона.
Общепризнанно, что хозяйство является базовой отраслью всего лесного сектора экономики.
Практическая реализация концепции устойчивого управления лесами, основные положения которой определены Конференцией ООН по Окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), документами Хельсинского и Монреальского процессов, требует не только сохранения для будущих поколений имеющихся лесных ресурсов, но и улучшения их состояния.
Разработанная «Федеральной службой лесного хозяйства России «СтраО тегия устойчивого развития лесного хозяйства» направлена на реализацию Указа Президента Российской Федерации (от 1 апреля 1996 г.
№ 440), утвердившего «Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» и Постановления Правительства России (от 8 мая 1996 г.
№ 559).
определившего задачу разработать национальную программу устойчивого развития На основе вышеназванной концепции была разработана государственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации.
Основной стратегической целью этого документа стало продолжение экономического роста в стране и коренное улучшение окружающей среды.
В качестве первого этапа реализации данной стратегии была разработана среднесрочная Программа Правительства Российской Федерации «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах», которая затем нашла продолжение на период до 2020 года.
Программой предусмотрены следующие основные направления по осу
[стр. 53]

стабильной лесосырьевой базы в регионе гарантия эффективного развития лесопромышленных предприятий на долгосрочную перспективу.
Исходя из этого, в нашей работе процесс государственного регулирования заготовок древесины рассмотрен как процесс регулирования устойчивого развития лесного сектора экономики региона.
Основными задачами данного процесса выступают: максимально полное обеспечение лесосырьевыми ресурсами лесопромышленных предприятии, с учетом рыночного спроса на производимую ими продукцию; рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала региона; обеспечение максимального экономического дохода государства от продажи лесных ресурсов лесопромышленным предприятиям; обеспечение расширенного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов; повышение эффективности государственного регулирования развития лесного сектора экономики региона.
Следовательно, в рамках общей системы государственного регулирования устойчивого развития лесного сектора экономики региона можно выделить следующие элементы, формирующие государственного регулирования заготовок древесины (рисунок 1): процесс государственные организационные структуры управления и регулирования лесопользования в регионе; организационные методы государственного управления и регулирования лесопользования в регионе; экономические методы управления лесопользованием; законодательно-нормативное обеспечение лесопользования; информационное обеспечение лесопользования.


[стр.,59]

обеспеченности качественными лесосырьевыми ресурсами в будущем.
Поэтому, на современном этапе необходимо разработать такую систему регулирования, которая максимально согласует интересы лесной промышленности и лесного хозяйства в регионе и обеспечит устойчивое развитие всего лесного сектора экономики.
В этой связи, нами предлагается сформировать систему регулирования устойчивого развития лесного сектора экономики региона на основе экономической оценки и рационального использования его лесосырьевой базы, основными задачами которой выступают: максимально полное обеспечение лесосырьевыми ресурсами лесопромышленных предприятий, с учетом рыночного спроса на выпускаемые ими товары; рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала региона; получение максимального экономического дохода государством от продажи лесных ресурсов лесопромышленным предприятиям; обеспечение расширенного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов; повышение эффективности государственного регулирования развития лесного сектора экономики региона.
Для достижения поставленной в данном диссертационном исследовании цели, необходимо: проанализировать тенденции в развитии лесопромышленного комплекса и лесопользования в регионе (Брянская область) с целью выявления наиболее острых проблем и выработки рекомендаций для их решения; провести анализ существующих в отечественной науке методических подходов к экономической оценке лесных ресурсов с целью выбора наиболее приемлемого из них для использования как составляющей информационного обеспечения системы регулирования устойчивого развития лесного сектора.


[стр.,167]

167 потенциала региона; обеспечение максимального экономического дохода государства от продажи лесных ресурсов предприятиям ЛПК; обеспечение расширенного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов; повышение эффективности государственного регулирования развития лесопромышленного комплекса в регионе.
4.
Анализ тенденций в развитии лесопромышленного комплекса региона (Брянская область) и оценка его лесосырьевой базы выявили, что большая часть лесопромышленных производств является убыточными.
Общее состояние основных фондов лесопромышленных предприятий неудовлетворительное, а уровень использования производственных мощностей большинства производств остается низким.
Особенно негативная ситуация сложилась в лесозаготовительной отрасли.
Финансовое положение предприятий отрасли характеризуется снижающимися показателями рентабельности продукции.
Причиной многих проблем предприятий лесопромышленного комплекса являются недостатки существующей системы государственного регулирования лесопользования: использование как основы лесопользования устаревшей идеи главного пользования лесными ресурсами; использование системы планирования ежегодного объема лесозаготовок (расчетной лесосеки), не учитывающей экономические факторы; отсутствие механизма установления форм лесопользования, учитывающего в полной мере возможные экономические, социальные и экологические последствия лесозаготовок; неэффективная система платежей за пользование лесными ресурсами, не учитывающая реальную рыночную стоимость конечных товаров из древесины и не приносящая доход, который обеспечил бы расширенное воспроизводство лесных ресурсов; неразвитость системы арендных отношений; отсутствие оценки экономической доступности лесных ресурсов для лесопромышленных предприятий; отсутствие качественного информационного обеспечения системы лесопользования.
5.
Формирование системы регулирования устойчивого развития лесного сектора экономики региона следует начинать с реформирования информационного обеспечения данной системы, основу которого составляет оценка экономической доступности лесных ресурсов региона для

[Back]