|
86 2.2 Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов Рассматривая показатели улучшения состояния лесов края, нельзя не сказать о мировых тенденциях в формировании стратегии устойчивого лесоуправления, определяющей весь спектр лесных отношений. Исходя из обязательств России в мировом процессе охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития страны, в 1996 году принимается Указ Президента Российской Федерации №440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». В развитие Указа принимаются соответствующие постановления Правительств РФ. В рамках этих процессов лесное хозяйство, проводя мероприятия по организации лесопользования, охране, защите и воспроизводству лесов, должно исходить из принципов устойчивого лесоуправления, обеспечивая экономически эффективное, экологически обоснованное и социально адаптированное лесное хозяйство. Нормативно эти принципы закреплены в приказе Рослесхоза от 05.02.98 «Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации». Под понятием «критерии» понимается совокупность важных характеристик, оценивающих аспекты устойчивости на уровне понятии. Индикаторы представляют собой количественную меру критерия, что позволяет измерить происходящие изменения в состоянии лесных земель и оценить, насколько эти изменения соответствуют поставленным целям. Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлении: 1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов. 2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов. 3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов. 4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл. Л |
4.4.3. Целлюлозно-бумажная промышленность Реализация инвестиционных проектов будет способствовать следующим критериям: 1. Изменение характера развития лесопромышленного комплекса с ярко выраженной сырьевой направленностью в сторону глубокой переработки древесины. 2. Обеспечение деревообрабатывающих и мебельных предприятий сырьевыми ресурсами. 3. Обеспечение глубокой переработки на территории края всех добываемых лесосырьевых ресурсов. 4. Достижение к 2020 году объемов производства в отрасли порядка 14 млрд. рублей, то есть обеспечение роста в 1,5 раза. 5. Обеспечение объема налоговых поступлений в консолидированных бюджет края в размере 1 млрд. рублей. Объем производства промышленной продукции составит 13,6 млрд. рублей, рост к 2008 году в 1,8 раза. Налоговые поступления в консолидированный бюджет края к 2020 году в сравнении с 2008 годом вырастут на 395,8 млрд. рублей и составят 870,8 млн. рублей. Среднемесячная заработная плата в отраслях к 2020 году: в деревообрабатывающей и мебельной отраслях промышленности превысит 20000 рублей; в целлюлозно-бумажной отрасли превысит 35000 рублей. Раздел II ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ Глава 5. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов Мероприятия по организации лесопользования, охране, защите и воспроизводству лесов должны исходить из принципов устойчивого лесоуправления, обеспечивая экономически эффективное, экологически обоснованное и социально адаптированное лесное хозяйство. Нормативно эти принципы закреплены в Приказе Федерального агентства лесного хозяйства от 5 февраля 1998 N 21 "Об утверждении критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации". Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений: поддержание и сохранение продуктивной способности лесов; поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов; сохранение и поддержание защитных функций лесов; сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл; поддержание социально-экономических функций лесов; развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами. Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 2010 годы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 69-р для достижения поставленных целей определены следующие задачи: подготовка актов, необходимых для реализации Лесного кодекса Российской Федерации, включая нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты и акты субъектов Российской Федерации; организация управления в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации; организация эффективного межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по пресечению незаконных заготовок, оборота незаконно заготовленной древесины и иных противоправных посягательств в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда и земель иных категорий; повышение эффективности использования лесов за счет вовлечения в эксплуатацию неосвоенных лесных массивов, развития долгосрочных арендных отношений, стимулирования привлечения инвестиций в освоение лесов и увеличения объемов использования малоценной древесины; обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов; |