|
стоятельному заведованию крупными благотворительными учреждениями. В X IX веке постепенно сформировалось осознание общественного долга по отношению к обездоленным, что привело к массовому участию людей, особенно прогрессивной части общества, в оказании помощи неимущим. К концу же X IX века общественное благодеяние выливается по сути в широкое гражданское движение, вовлекая в свои ряды большое число известных и неизвестных российских деятелей, нравственной потребностью которых была помощь ближнему. С 1890-х гг. вопросы благотворительности начали систематически рассматриваться на правительственном уровне. Во многом это было связано с последствиями бедственного голода 1891-1892 гг., когда оформилось осознание роли государства в развитии социальной сферы. Уже во время голода 1906 г. правительство сумело организовать общественные работы и выдачу продуктов и семян населению. На помощь голодающим было затрачено почти 16 млн. руб., в том числе 75% из средств общеимперского продовольственного капитала, а 25% из фондов Красного Креста и частных пожертвований. При содействии земств и Красного Креста было открыто 17 тыс. столовых и 4 тыс. питательных пунктов, выдавших за время бедствия 270 млн. обедов и пайков. 1911 год вновь был отмечен сильнейшим неурожаем и голодом. Помощь пришлось оказывать в 60 губерниях, особенно в Самарской, Оренбургской, Пермской, и Донской. По сравнению с 1906 г. помощь была оказана уже в IО раз больше и стоила она более 161 млн. руб. При этом 95 млн. руб. было израсходовано на заготовку хлеба и кормов для продажи по заготовительным ценам (в 17 губерниях), 11 млн. руб. на организацию этой продажи, 43 млн. руб. на организацию общественных работ, 10 млн. руб. на благотворительную помощь, 2 млн. руб. на другие нужды. По части общественных работ населению бедствующих районов был предоставлен заработок в размере 35 млн. руб. на строительстве гидротехнических, дорожных и санитарных объектов (было устроено 5 тыс. км новых грунтовых дорог в Казанской, Вятской и Саратовской губерни298 |
либо благотворительного заведения или фонда. Кроме того, при пожертвовании обращалось внимание на "поведение и прежний образ жизни лица приносящего". Порой переписка с центральными властями о разрешении пожертвования длилась несколько лет. Некоторое оживление в развитии благотворительности наметилось с конца 1890-х гг., когда начал осуществляться переход городов к самостоятельному заведованию крупными благотворительными учреждениями. В XIX веке постепенно сформировалось осознание общественного долга по отношению к обездоленным, что привело к массовому участию людей, особенно прогрессивной части общества, в оказании помощи неимущим. К концу же XIX века общественное благодеяние выливается, по сути, в широкое гражданское движение, вовлекая в свои ряды большое число известных и неизвестных российских деятелей, нравственной потребностью которых была помощь ближнему. С 1890-х гг. вопросы благотворительности начали систематически рассматриваться на правительственном уровне. Во многом это было связано с последствиями бедственного голода 1891-1892 гг., когда оформилось осознание роли государства в развитии социальной сферы. Уже во время голода 1906 г. правительство сумело организовать общественные работы и выдачу продуктов и семян населению. На помощь голодающим было затрачено почти 16 млн. руб., в том числе 75% из средств общеимперского продовольственного капитала, а 25% из фондов Красного Креста и частных пожертвований. При содействии земств и Красного Креста было открыто 17 тыс. столовых и 4 тыс. питательных пунктов, выдавших за время бедствия 270 млн. обедов и пайков. 1911 год вновь был отмечен сильнейшим неурожаем и голодом. Помощь пришлось оказывать в 60 губерниях, особенно в Самарской, Оренбургской, Пермской и Донской. По сравнению с 1906 г. помощь была оказана уже в 10 раз больше и стоила она более 161 млн. руб. При этом 95 млн. руб. было израсходовано на заготовку хлеба и кормов для продажи по заготовительным ценам (в 17 губерниях), 11 млн. руб. на организацию этой продажи, 43 млн. руб. на организацию общественных работ, 10 млн. руб. на благотворительную помощь, 2 млн. руб. на другие нужды. По части общественных работ населению бедствующих районов был предоставлен заработок в размере 35 млн. руб. на строительстве гидротехнических, дорожных и санитарных объектов (было устроено 5 тыс. км. новых фунтовых дорог в Казанской, Вятской и Саратовской губерниях). Благотворительная и врачебно-санитарная помощь оказывалась, главным образом, через земские учреждения, крестьянские общества и Красный Крест. Всего голодающим было выдано 222 млн. отдельных порций и пайков в столовых и на питательных пунктах. Особое внимание было обращено на питание детей школьные столовые, которыми ведали священники и учителя, открылись при 7050 школах. Здесь питались почти 390 тыс. детей и было выдано 24 |