|
50 Таким образом, мы рассмотрели причины распространения субподрядной системы и отметили преимущества и недостатки современного уровня специализации. Остановимся на описании особенностей американской, японской и европейской моделей субподрядной системы. Еще один очень важный вопрос, который является дискуссионным в литературе, критерии для привлечения субподрядных работ. Обычно называют четыре критерия цена, сроки, качество и количество. Еще 30 лет назад на первом месте стоял критерий цены. В своем исследовании «Субподряды в промышленности» А. Салле и Ж. Шпегель отмечают, что предприятие-заказчик исчисляет себестоимость тех или иных видов работ на своей фирме и, если субподрядчик предлагает цену ниже их себестоимости, заказчик передает подобные работы на сторону, т.е. на 1 первом месте выслушает цена [158]. Но уже через 10 лет в книге «Субподрядная система» [149] отмечено, что на первый план все чаще выходят критерий качества изделий и сроки выполнения заказов, цена же отходит на задний план. А. Салле и Ж-Шлегель, изучавшие опыт США в организации субподрядной системы, отмечают, что решение вопроса о том, производить ли самому или заказывать на стороне, во Франции решается службой производства, поэтому при решении данного вопроса преобладает часто техническая сторона дела. Напротив, в США в решении о передаче каких-то работ субподрядчикам превалируют экономические цели. На многих крупных американских фирмах созданы специальные службы снабжения и даже исследовательские бюро снабжения. Ведь покупки на стороне очень часто составляют 50 % и более оборота крупнейших фирм, и средства, которые при этом могут быть сохранены, заслуживают внимания. Поэтому исследовательские бюро снабжения помимо текущих функций установление политики и метода закупок занимаются также исследованием стоимости производства у заказчиков. Различия взглядов на причины применения субподрядов в странах Западной Европы и США по сравнению с Японией подчеркивает японский п р о ф е с |
на инвестиции, технологию и т.д. У крупных предприятий появился интерес к интеграции с мелкими и средними фирмами в целях децентрализации своего производства. Значительные и растущие суммы, затрачиваемые на постройку зданий, сооружений, покупку оборудования, которых требует крупное производство, все больше превращались в фактор негибкости крупных фирм. Теперь же, имея полный финансовый контроль над всеми предприятиями, финансовые группы могут достигнуть лучшей эффективности и в техническом управлении производственным аппаратом. Мелкие же единицы, автономные в принятии решений по организации производства, могут быть рентабельными и реализовывать свои преимущества вне группы. Во-вторых, реорганизация управления производительными силами, одним из аспектов которой является разъединение рабочей силы, стремящейся к гибкости, характерной для мелкого и среднего предприятия. Реорганизация происходит в двух формах: 1) гео1рафическое рассеивание: в разных регионах страны цены на рабочую силу различны, к тому же такое рассеивание уменьшает и социальные конфликты; 2) передача работ для оживления местной промышленности. Динамизм мелких и средних предприятий благоприятно сказывается на их отношениях с крупными фирмами. Таким образом, мы рассмотрели причииы распространения субподрядной системы и отметили преимущества и недостатки современного уровня специализации. Американская, японская и европейская модели субподрядной системы. Еще один очень важный вопрос, который является дискуссионным в литературе, критерии для привлечения субподрядных работ. Обычно называют четыре критерия цена, сроки, качество и количество. Еще 30 лет назад на первом месте стоял критерий цены. В своем исследовании «Субподряды в промышленности» А. Салле и Ж. Шлегель отмечают, что предприятие-заказчик исчисляет себестоимость тех или иных видов работ на своей фирме и, если субподрядчик предлагает цену ниже их себестоимости, заказчик передает по добные работы на сторону, т.е. на 1 первом месте выступает цена [118]. Но уже через 10 лет в книге «Субподрядная система» [101] отмечено, что на первый план все чаще выходят критерий качества изделий и сроки выполнения заказов, цена же отходит на задний план. А. Салле и Ж-Шлегель, изучавшие опыт США в организации субподрядной системы, отмечают, что решение вопроса о том, производить ли самому или заказывать на стороне, во Франции решается службой производства, поэтому при решении данного вопроса преобладает часто техническая сторона дела. Напротив, в США в решении о передаче каких-то работ субподрядчикам превалируют экономические цели. На многих крупных американских фирмах созданы специальные службы снабжения и даже исследовательские бюро снабжения. Ведь покупки на стороне очень часто составляют 50 % и более оборота крупнейших фирм, и средства, которые при этом могут быть сохранены, заслуживают внимания. Поэтому исследовательские бюро снабжения помимо текущих функций —установление политики и метода закупок занимаются также исследованием стоимости производства у заказчиков. Различия взглядов на причины применения субподрядов в странах Западной Европы и США по сравнению с Японией подчеркивает японский профессор С. Ватанабе: «Крупные предприятия нуждаются в субподрядных соглашениях по разным причинам: 1) чтобы экономить свои капиталы; 2) чтобы экономить на стоимости рабочей силы; 3) чтобы диверсифицировать свое производство, не отказываясь от экономии на масштабе в основном производстве; 4) чтобы лучше приспособиться к колебаниям рынка. В Японии первая и вторая причины являются более важными, тогда как в Европе и Америке наиболее важными считаются две последние причины» [123]. Основные черты субподрядных отношений японского образца хорошо известны: длительность, жесткий контроль головной компании за качеством и себестоимостью продукции субподрядчика, сроками поставок, пирамидальная структура (субподрядные фирмы также имеют постоянных субподрядчиков, |