|
81 портов и пограничных пунктов, и установление специальных станционных сборов на приграничных участках железных дорог. Общая тарифная формула распространялась на зерно, муку, масленичные культуры, жмыхи. Имевшие место исключения не противоречили характеру основных тарифных постановлений и касались главным образом мучного экспорта. В частности, для его усиления потребовалось сохранить установленную в 1889 г. в интересах мукомолов 10% «поощрительную премию» и продлить действие (исключительно в экспортных целях) перемолочных тарифов. В целях содействия развитию животноводства на внутренних путях вводилась 10% скидка для перевозки отрубей и жмыхов[81]. Продолжая линию, начатую в 1889 г. по ликвидации несоответствия в вывозе через южные и северные порты, законодательство 1893 г. предусмотрело снижение тарифных ставок на дальних расстояниях (свыше 980 верст) для серых хлебов центральных губерний. Значение этого акта разъясняли высказывания Витте («чтобы хлебные грузы могли идти с южного района через балтийские порты, им нужно дать пониженные провозные платы сравнительно с теми, которые будут платить местности более северные») и практические меры, предпринятые им. Тем самым дальнейшей конкретизации подверглась одна из основополагающих тенденций прежней схемы — предоставление тарифных преимуществ в соответствии с географическим положением района[84]. Возникает вопрос, чем же, собственно, руководствовалось Министерство финансов и какие цели оно преследовало, реформируя вновь тарифную схему? Ответ следует искать в итогах пересмотра тарифа 1893 г. и его влиянии на дальнейшее развитие внутри российской торговли и хлебного экспорта. В сфере регулирования внутренних перевозок наиболее важным результатом явился своеобразный раздел рынков для сбыта зерна центральных областей и отдаленных районов страны. Смягчение |
Глава 2. Реформы С. Ю. Витте. 1893-1905 гг. и установление специальных станционных сборов на приграничных участках железных дорог.23 Общая тарифная формула распространялась на зерно, муку масленичные культуры, жмыхи. Имевшие место исключения не противоречили характеру основных тарифных постановлений и касались главным образом мучного экспорта. В частности, для его усиления потребовалось сохранить установленную в 1889 г. в интересах мукомолов 10%-ю «поощрительную премию» и продлить действие (исключительно в экспортных целях) перемолочных тарифов. В целях содействия развитию животноводства на внутренних путях вводилась 10%-я скидка для перевозки отрубей и жмыхов. Продолжая линию, начатую в 1889 г. по ликвидации несоответствия в вывозе через южные и северные порты, законодательство 1893 г. предусмотрело снижение тарифных ставок на дальних расстояниях (свыше 980 верст) для серых хлебов центральных губерний.24 Значение этого акта разъясняли высказывания С. Ю. Витте («чтобы хлебные грузы могли идти с южного района через балтийские порты, им нужно дать пониженные провозные платы сравнительно с теми, которые будут платить местности более северные»25) и практические меры, предпринятые им. Тем самым дальнейшей конкретизации подверглась одна из основополагающих тенденций прежней схемы — предоставление тарифных преимуществ в соответствии с географическим положением района. Возникает вопрос: чем же, собственно, руководствовалось Министерство финансов и какие цели оно преследовало, реформируя вновь тарифную схему? Ответ следует искать в итогах пересмотра тарифа 1893 г. и его влиянии на дальнейшее развитие внутрироссийской торговли и хлебного экспорта. В сфере регулирования внутренних перевозок наиболее важным результатом явился своеобразный раздел рынков для сбыта зерна центральных областей и отдаленных районов страны. Смягчение дифференцирования ставок фактически почти полностью закрепило внутренние рынки за земледелием Центра. 23 Справка Департамента железнодорожных дел, 1902 // РГИА, ф. 1233, on. 1, д. 68, л. 16 об.; Материалы к пересмотру торгового договора с Германией. СПб., 1914. Вып. 2. С. 18. 24 РГИА, ф. 1233, on. 1, д. 58, л. 17 об.-18. 25 РГИА, ф. 268, оп. 4, д. 1196, л. 73 об. 277 |