|
к Определение направлений развития методологических положений по научному ________ обеспечению управления в рамках АПК субъекта федерации_________ Установление требоАнализ работ по Разработка исходных пований к методологии научному обесложений методологии обоснования научного печению упобоснования системы наобеспечения управлеР ражнения учного обеспечения ния АПК управления Обоснование содержания и способе определения показателей оценки решений по задачам эффективности и экономичности АПК и анализа степени влияния на него факторов к мероприятий Обоснование требований к показателям оценки эффективности и экономичности системы (АПК) ► Установление типовой структуры процессов функционирования и проведение оценки влияния на них факто%ы* ров мероприятии Выбор критериев опенки решений. Развитие и конкретизац и я способов определения показателей и критериев Определение рациональных значений характеристик и показателей процессов, средств и сил, отраслевых и территориальных звеньев АПК Совершенствование процедуры оптимизации и порядок ее использования --------► Определение рациональных значений характеристик и показателем процессов, средств и сил -------► Определение рациональных значений характеристик и показателей субъектов отраслевых к территориальные звеньев АПК. Установление возможных и нахождение приоритетных мероприятий Разработка и описание применения^алгоритма системы научного обеспечения управления АПК Разработка алгоРазработка организаВыработка рекоменритма научного ционно-методических даций по практичеобеспечения управрекомендаций по ис--------► скому применению ления пользованию алгопредлагаемых меторитма дологических положений Рис. 1. Структура методологии обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта Российской Федерации Разрабатываются исходные положения методологии обоснования научного обеспечения управления. Сюда относятся предназначение методологии, ее структура, идейная основа, область применения, принятые допущения и ограничения. Методологической предпосылкой рассмотрения вопросов по первому |
98 Определение направлений развития методологических положений по научному обеспечению управления в рамках субъекта Федерации Установление Анализ работ по Разработка исходных требований к научному положений методологии обеспечению методологии обоснования ---управления — ► обоснования научного системы научного обеспечения обеспечения управления АПК управления Обоснование содержания и способов определении показателей оценки решении по задачам эффективности и экономичности системы и анализа степени влияния на нее факторов и мероприятий Обоснование требований к показателям оценки эффективности и экономичности системы (АПК) Установление типовой структуры процессов функционирования и проведение оценки влияния на них факторов и мероприятий Выбор критериев оценки решений. Развитие и конкретизация способов определения показателей и критериев Определение рациональных значений характеристик и показателей процессов, средств и сил, отраслевых и территориальных звеньев АПК Совершенствование Определение процедуры рациональных оптимизации и значений порядок ее использования характеристик показателей и процессов, средств и сил Определение рациональных значений характеристик и показателей субъектов, отраслевых и территориальных звеньев АПК. Установление возможных и нахождение приоритетных Разработка и описание применения алгоритма системы научного обеспечения управления АПК Разработка Разработка Выработка алгоритма научного организационнорекомендаций по обеспечения методических практическому управления — ► рекомендации по — ► применению использованию предлагаемых алгоритма методологических положений Рис.2.1 Структура методологии обоснования системы научного обеспечения управления АПК субъекта российской Федерации 99 Разрабатываются исходные положения методологии обоснования научного обеспечения управления. Сюда относится предназначение методологии, её структура, идейная основа, область применения, принятые допущения и ограничения. Методологической предпосылкой рассмотрения вопросов по первому направлению является использование объективных свойств системы как методологического понятия, а также объективно протекающих в системе процессов функционирования. Из закономерностей системы следует особо отметить иерархичность строения «по вертикали» и этапность «по горизонтали». Проведен анализ известных работ в области научного обеспечения управления по четырём указанным направлениям, который позволил выявить те вопросы, которые следует исследовать в диссертации. Рассматриваемый АПК является сложной системой, структура которой позволяет и обусловливает применение системного подхода для ее обоснования. Обобщая опыт обоснования сложных систем, можно заключить, что основное теоретическое содержание обоснования АПК составляет: выбор и обоснование критериев, по которым производится оптимизация показателей и характеристик АПК; способы подготовки исходной информации; разработка требований к АПК в целом и к ее отдельным частям; отыскание рациональных значений показателей и характеристик АПК; определение показателей результативности процессов функционирования субъектов и звеньев АПК и действий средств (комплектов, комплексов) и формирований; определение показателей стоимости процесса; построение моделей для определения значений критериев, в роли которых выступают показатели результативности и показатели стоимости процесса или показатели эффективности и показатели затрат. |