|
61 направлению является использование объективных свойств системы как методологического понятия, а также объективно протекающих в системе процессов функционирования. Из закономерностей системы следует особо отметить иерархичность строения «по вертикали» и этапность «по горизонтали». Проведен анализ известных работ в области научного обеспечения управления по четырем указанным направлениям, который позволил выявить те вопросы, которые следует исследовать. Рассматриваемый АПК является сложной системой, структура которой позволяет и обусловливает применение системного подхода для ее обоснования. Обобщая опыт обоснования сложных систем, можно заключить, что основное теоретическое содержание обоснования АПК составляет: • выбор и обоснование критериев, по которым производится оптимизация показателей и характеристик АПК; • способы подготовки исходной информации; • разработка требований к АПК в целом и к ее отдельным частям; • отыскание рациональных значений показателей и характеристик АПК; • определение показателей результативности процессов функционирования субъектов и звеньев АПК и действий средств (комплектов, комплексов) и формирований; • определение показателей стоимости процесса; • построение моделей для определения значений критериев, в роли которых выступают показатели результативности и показатели стоимости процесса или показатели эффективности и показатели затрат. Кроме предмета и содержания обоснования системы в плане исходных теоретических положений излагается: • современный уровень требований к обоснованию АПК; • анализ известных методов, используемых при обосновании АПК и оценка степени их соответствия современному уровню; • направления дальнейшего развития методов решения проблемы обос |
99 Разрабатываются исходные положения методологии обоснования научного обеспечения управления. Сюда относится предназначение методологии, её структура, идейная основа, область применения, принятые допущения и ограничения. Методологической предпосылкой рассмотрения вопросов по первому направлению является использование объективных свойств системы как методологического понятия, а также объективно протекающих в системе процессов функционирования. Из закономерностей системы следует особо отметить иерархичность строения «по вертикали» и этапность «по горизонтали». Проведен анализ известных работ в области научного обеспечения управления по четырём указанным направлениям, который позволил выявить те вопросы, которые следует исследовать в диссертации. Рассматриваемый АПК является сложной системой, структура которой позволяет и обусловливает применение системного подхода для ее обоснования. Обобщая опыт обоснования сложных систем, можно заключить, что основное теоретическое содержание обоснования АПК составляет: выбор и обоснование критериев, по которым производится оптимизация показателей и характеристик АПК; способы подготовки исходной информации; разработка требований к АПК в целом и к ее отдельным частям; отыскание рациональных значений показателей и характеристик АПК; определение показателей результативности процессов функционирования субъектов и звеньев АПК и действий средств (комплектов, комплексов) и формирований; определение показателей стоимости процесса; построение моделей для определения значений критериев, в роли которых выступают показатели результативности и показатели стоимости процесса или показатели эффективности и показатели затрат. 100 Кроме предмета и содержания обоснования системы в плане исходных теоретических положений излагается: современный уровень требований к обоснованию АПК; анализ известных методов, используемых при обосновании АПК и оценка степени их соответствия современному уровню; направления дальнейшего развития методов решения проблемы обоснования АПК; основные понятия, используемые в данной работе; формулировка проблемы обоснования рационального АПК; установление и анализ этапов процесса обоснования АПК* Исследование структуры оптимизируемых задач по этапам процесса обоснования АПК кроме принципов системного подхода АПК должно основываться подобно другим системам на ряде своих специфических принципов. Эти принципы нашли дальнейшее развитие по их содержанию и способам учета при обосновании АПК. Для обеспечения научного управления АПК субъекта Федерации необходимо прежде всего проводить системные и комплексные исследования по обоснованию АПК в следующей последовательности: установление содержания и объёма функций, которые должен обеспечивать АПК; определение требуемого АПК, обеспечивающего выполнение своих функций в полном объёме; оценка степени соответствия существующего АПК требуемому уровню; установление возможных мероприятий различного характера с целью устранения выявленного несоответствия; определение из совокупности возможных мероприятий приоритетных и реализуемых в соответствии с ресурсными ограничениями; |