|
тания прямых и косвенных налогов, которая не используется ни в одной стране мира. Усилиями ученых, практиков, юристов ведется поиск путей оптимизации различных видов налогов, их видового сочетания с целью повышения эффективности налогообложения в целом по системе. Следует согласиться с мнением ряда авторов, что построить налоговую систему в соответствии с принципами налогообложения можно, лишь сочетая на практике обе его формы, стремясь к преобладанию прямого налогообложения с возложением на косвенное налогообложение преимущественно фискальной задачи, а на прямые налоги —роли регулятора доходов. Стабилизация финансового сектора экономики напрямую зависит от эффективной работы налоговой системы России. Общеизвестно, что в налоговых теориях существует две научные школы по поводу приоритетности прямых и косвенных налогов. Приверженцы первых приводят ряд неоспоримых фактов и рассуждений в их пользу. Сторонники вторых доказывают обратное. Они считают, что преимущества косвенных налогов доказаны и теорией, и практикой. Мы не можем не учитывать, что российской практике налогообложения чуть более 18 лет, что весьма незначительно по сравнению с 300 годами западноевропейской. Для определения оптимальной модели соотношения прямых и косвенных налогов необходимо уточнить: 1) границы применения систем прямого и косвенного налогообложения; 2) фактически возможные, максимальные налоговые поступления от удачного (оптимального) сочетания данных видов налогов; 3) наибольший социальный эффект долевого взаимодействия прямых и косвенных налогов. Говоря об оптимизации прямого и косвенного налогообложения в любой стране, в том числе и в России, мы считаем, что она определяется с учетом времени, конкретной экономической ситуации в стране и ряда других факторов. Достижение трех вышеуказанных факторов позволит говорить о возможной оптимизации. Не существует оптимальных налоговых теорий для всех стран, вре105 |
1.2 Соотношение прямого и косвенного налогообложения В данном разделе диссертационной работы мы попытались найти критерии отличия одних от других на основании детального изучения и сравнения, элементного состава налога, системы всех налогов, в том числе прямых. Научные правила по поводу дифференциации прямых и косвенных налогов весьма неоднозначно. Продолжающееся реформирование налоговой системы РФ преследует цель снизить налоговую нагрузку на экономических субъектов. Россия, идущая нетрадиционным путем, сформировала «свою» модель сочетания прямых и косвенных налогов, не используемую ни в одной стране мира. Сегодня усилиями ученых, практиков, юристов ведется поиск путей оптимизации различных видов налогов, их видового сочетания с целью повышения эффективности налогообложения в целом по системе. Следует согласиться с мнением ряда авторов, что построить налоговую систему в соответствии с принципами налогообложения можно, лишь сочетая на практике обе формы налогообложения, стремясь к преобладанию прямого налогообложения, причем на косвенное налогообложение преимущественно возлагается фискальная задача, а на прямые налоги роль регулятора доходов. Стабилизация финансового сектора экономики напрямую зависит от эффективной работы налоговой системы России. Общеизвестно, что в налоговых теориях существует две научные школы по поводу приоритетности прямых и косвенных налогов. Приверженцы преимущества прямого налогообложения приводят ряд неоспоримых фактов и рассуждений в их пользу. Сторонники косвенного налогообложения доказывают обратное. Они считают, что преимущества косвенных налогов доказаны и теорией, и 27 практикой. Мы не можем не учитывать, что российская практика налогообложения насчитывает незначительный опыт, составивший чуть более 16 лет, что весьма незначительно, по сравнению с 300 годами западноевропейского. Для определения оптимальной модели соотношения прямых и косвенных налогов необходимо уточнить следующие целевые условия, а именно: 1. Границы применения систем прямого и косвенного налогообложения; 2. Фактически возможные, максимальные налоговые поступления от удачного (оптимального) сочетания данных видов налогов; 3. Наибольший социальный эффект долевого взаимодействия прямых и косвенных налогов. Говоря об оптимизации прямого и косвенного налогообложения в любой стране, в том числе и в России, мы считаем, что оптимальность определяется конкретной страной, временем, экономической ситуацией и рядом других факторов. Достижение трех вышеуказанных факторов позволит говорить о возможной оптимизации. Не существует оптимальных налоговых теорий для всех стран, времен и народов при обосновании границы прямого и косвенного налогообложения. Кроме объективных факторов, (доход, уровень потребления) при соотношении прямого и косвенного налогообложения необходимо учитывать национальные особенности населения страны, размеры всех видов потребления и потребностей. Следует разделить мнение тех авторов, кто считает, что учет этих факторов, бесспорно, методологически более верен и обоснован. 1Рашин А.Г. Прямые и косвенные налоги как элементы налоговой системы/Яосударство и право.2003.№3. 28 |