дает косвенное налогообложение, хотя и прямое налогообложение весьма успешно применяется. Для более детального анализа рассмотрим налогообложение отдельных государств. Так, налоговая система Великобритании сложилась в прошлом столетии, однако особенности подоходного налогообложения того периода характерны и для сегодняшнего дня. Налоговая реформа 1973 г. внесла существенные изменения в структуру налоговой системы Великобритании, приблизив ее к структуре налоговых систем стран —членов Общего рынка. В настоящее время в системе налогообложения государства происходят важные изменения, вызванные проблемами, характерными для всех развитых стран. Налоговые мероприятия занимают важное место в комплексе финансово-экономических мер как лейбористов, так и консерваторов. В последнее десятилетие было проведено значительное число налоговых мероприятий, в том числе поэтапное снижение ставок подоходного налога (с 33 до 20 % для населения и с 52 до 33 % для корпораций), изменены условия предоставления налоговых льгот различным слоям населения, отменены некоторые виды налогов, введен ряд новых. В целом реформа налогового законодательства призвана решать проблемы, связанные со сложной структурой налоговой системы, совершенствовать ее основные принципы, расширять налоговую базу в сфере прямого налогообложения населения и корпораций. В налоговой реформе страны можно выделить два основных направления: совершенствование системы личного подоходного обложения (запланированные мероприятия были завершены в 1987 г.); изменения в области подоходного обложения корпораций. В Великобритании существуют следующие прямые налоги: подоходный с физических лиц; на прибыль корпораций; на прирост капитала; на доходы от нефти; на имущество. Первый удерживается с облагаемого дохода, представляющего собой совокупный доход за вычетом разрешенных законом скидок и льгот. Наиболее важными и универсальными из них являются личная скидка, право на которую имеют все налогоплательщики, и семейная, засчитываемая при обложении 135 |
налогов для сбалансирования местных бюджетов (в частности в Германии). Эта возможность обусловлена тем, что потребление является более или менее равномерным в территориальном разрезе, поэтому косвенные налоги обеспечивают более равномерные поступления в местные бюджеты. Важным аспектом структуры налоговых систем развитых стран является структура прямых налогов, которая характеризуется определенными закономерностями, а именно — зависимостью соотношения между налогом на прибыль корпораций и личным подоходным налогом от структуры национального дохода. Необлагаемый минимум доходов является переменной величиной, имеющей тенденцию к увеличению. Налогом может облагаться либо отдельный человек, либо семья. В последнем случае суммируются все виды доходов членов семьи за год. Исследование налоговой политики показало, что она направлена на развитие предпринимательства с одновременным поддержанием достойного уровня жизни населения. В большинстве этих стран преобладает косвенное налогообложение, хотя применение прямого налогообложения является сложившейся и весьма успешной практикой. Для более детального анализа налогообложения рассмотрим его по отдельным государствам. Налоговая система Великобритании сложилась в прошлом столетии, однако особенности подоходного налогообложения того периода характерны и для сегодняшнего дня. Налоговая реформа 1973 г. внесла существенные изменения в структуру налоговой системы Великобритании, приблизив ее к структуре налоговых систем стран — членов Общего рынка. В настоящее время в системе налогообложения государства происходят важные изменения, вызванные проблемами, характерными для всех развитых стран. Налоговые мероприятия занимают важное место в комплексе финансово-экономических мер как лейбористов, так и консерваторов. В последнее десятилетие было проведено значительное число налоговых 53 мероприятий, в том числе поэтапное снижение ставок подоходного налога (с 33 до 20 % для населения и с 52 до 33 % для корпораций), изменены условия предоставления налоговых льгот различным слоям населения, отменены некоторые виды налогов, введен ряд новых. В целом реформа налогового законодательства призвана решать проблемы, связанные со сложной структурой налоговой системы, совершенствовать ее основные принципы, расширять налоговую базу в сфере прямого налогообложения населения и корпораций. В налоговой реформе страны можно выделить два основных направления: 1. Совершенствование системы личного подоходного обложения (запланированные мероприятия были завершены в 1987 г.); 2. Изменения в области подоходного обложения корпораций. В Великобритании существуют следующие прямые налоги: подоходный налог с физических лиц; налог на прибыль корпораций; налог на прирост капитала; налог на доходы от нефти; налог на имущество; Подоходный налог удерживается с облагаемого дохода, представляющего собой совокупный доход за вычетом разрешенных законом скидок и льгот. Наиболее важными и универсальными из них являются личная скидка, право на которую имеют все налогоплательщики, и семейная, засчитываемая при обложении главы семьи. Размер этих скидок автоматически пересматривается каждый финансовый год с учетом роста индекса розничных цен. Личная скидка составляет 3445 фунтов. 1Данные на 2000 год. 54 |