|
ятий, работающих на окраине, коэффициента обеспечивающего величину налога в размере соответствующем прежним величинам привело бы к снижению общих поступлений налога в бюджет. С целью обеспечения доходной части бюджета пришлось перенести часть выпадающих доходов на предприятия, размещенные на окраине. Магазины, расположенные в центре, имеют большую посещаемость, большую выручку, меньшую налоговую нагрузку и, следовательно, лучшие условия для осуществления хозяйственной деятельности. Таким образом, единый налог на вмененный доход, несмотря на постоянные видоизменения, вновь стал предоставлять одним предприятиям преимущества по сравнению с другими, что нарушает принцип равенства налогообложения. Поскольку введение «вменении» было призвано способствовать легализации теневого оборота, устранению возможности ухода от уплаты налогов, обеспечению стабильных и предсказуем ы х налоговы х поступлений от малого бизнеса, сущ ественное значение имело установление оптимальных значений корректирующего коэффициента К2. Специальной комиссией, созданной из представителей Администрации .области, налоговой службы, департамента потребительского рынка, Торговопромышленной палаты, была проведена масштабная работа по анализу финансово-экономических показателей субъектов малого предпринимательства. Результатом этой работы стало принятие Областного закона от 28 ноября 2002 года № 279-ЗС «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности», которым установлены экономически обоснованные значения коэффициента К2, учитывающие такие факторы, как территориальное расположение, различие в социально-экономическом развитии муниципальных образований области, особенности ведения предпринимательской деятельности, ее доходность, детализация ассортимента товаров (работ, услуг). Более пяти лет, прошедших со времени начала применения специального режима налогообложения в новой редакции на основании НК РФ, свиде211 |
Для магазинов, дислоцированных в центре, коэффициент принят максимальным, равным 1, расположенных на окраине — 0,6. Принятие для предприятий, работающих на окраине, коэффициента обеспечивающего величину налога в размере соответствующем прежним величинам привело бы к снижению общих поступлений налога в бюджет. С целью обеспечения доходной части бюджета пришлось перенести часть выпадающих доходов на предприятия, размещенные на окраине. Магазины, расположенные в центре, имеют большую посещаемость, большую выручку, меньшую налоговую нагрузку и, следовательно, лучшие условия для осуществления хозяйственной деятельности. Таким образом, единый налог на вмененный доход, несмотря на постоянные видоизменения, вновь стал предоставлять одним предприятиям преимущества по сравнению с другими, что нарушает принцип равенства налогообложения. Поскольку введение «вмененки» было призвано способствовать легализации теневого оборота, устранению возможности ухода от уплаты налогов, обеспечению стабильных и предсказуемых налоговых поступлений от малого бизнеса, сущ ественное значение имело установление оптимальных значений корректирующего коэффициента К2. Специальной комиссией, созданной из представителей Администрации области, налоговой службы, департамента потребительского рынка, Торговопромышленной палаты, была проведена масштабная работа по анализу финансово-экономических показателей субъектов малого предпринимательства. Результатом этой работы стало принятие Областного закона от 28 ноября 2002 года № 279-ЗС «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности», которым установлены экономически обоснованные значения коэффициента К2, учитывающие такие факторы, как территориальное расположение, различие в социально-экономическом развитии муниципальных образований области, особенности ведения 112 предпринимательской деятельности, ее доходность, детализация ассортимента товаров (работ, услуг). Болес пяти лет, прошедших со времени начала применения специального режима налогообложения в новой редакции на основании НК РФ, свидетельствуют о привлекательности ЕНВД для субъектов малого и среднего бизнеса. Это подтверждает в первую очередь положительная динамика количества плательщиков ЕНВД в Ростовской области, число которых на начало 2007года приблизилось к стотысячной отметке (табл. 15). Таблица 15 -Динамика количества плательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Ростовской области1. Отчетный период Количество плательщиков ЕНВД Юр. лица Физ. лица Итого На 01.01.2003 г. 7746 73113 80859 На 01.04.2003 г. 7356 56181 63537 На 01.07.2003 г. 7660 59438 67098 На 01.10.2003 г. 7404 62637 70041 На 01.01.2004 г. 7914 63792 71706 На 01.04.2004 г. 6869 61146 68015 На 01.07.2004 г. 7679 66451 74130 На 01.10.2004 г. 7804 . 67696 75500 На 01.01.2005 г. 8225 71739 79964 На 01.07.2005 г. 8136 69807 77943 На 01.01.2006 г. 9025 73610 82635 На 01.07.2006 г. 9954 73947 83901 На 01.01.2007 г. 12280 81513 93799 Что касается перемен в распределении субъектов малого и среднего бизнеса по видам деятельности, то здесь анализ затруднен в виду 1Р а с с ч и т а н о а в т о р о м н о д а н н ы м У Ф Н С п о Р о с т о в с к о й о б л а с т и . 113 |