|
За период 2003-2008 годов значительно выросли и поступления единого налога в консолидированный бюджет субъекта РФ. Если в 2003 году поступления ЕНВД составляли всего 249,7 млн. руб., то по итогам 2008 года возросли более чем в 5 раз. Рост налоговых поступлений по «вменение» , в первую очередь, связан с ростом количества налогоплательщиков. Тенденция к увеличению прослеживается и в отношении средней суммы налога в расчете па одного плательщика. В 2003 году средняя сумма единого налога на 1 плательщ ика составила 3,6 тыс.руб., в 2008, наблюдается рост примерно в 3,5 раза. Во вторую очередь рост поступлений явился результатом ряда изменений федерального законодательства, которые нашли отражение на региональном уровне. Так, с принятием Федерального закона от 29.07.2004 № 95-ФЗ с 1 января 2005 года увеличены разм еры базовой доходности. Соответствующие изменения были реализованы в Областном законе от 28.11.2002 № 279-ЗС «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности». За период с 2003 года федеральным законодательством дважды изменялся еще один обязательный параметр для расчета «вменении», а именно, расширялся перечень видов деятельности, подпадающих иод ЕНВД. Так, с 1 января 2005 года федеральными законами от 20.07.2004 № 65-ФЗ и от 29.07.2004 № 95-ФЗ на единый налог переведены такие виды деятельности как оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках, услуги по распространению и (или) размещению наружной рекламы. С 1 января 2006 года в со о тветстви и с ф едеральн ы м законодательством полномочия по введению системы налогообложения в виде ЕНВД переданы органам местного самоуправления муниципальных образований му214 |
отсутствия соответствующей информации в налоговых органах. Но по данным статистики, учитывающим лишь юридические лица, значительных изменений в процентном соотношении различных видов деятельности, находящихся на «вменение» практически не произошло. Как и в предыдущие годы, самым распространенным основным видом экономической деятельности у предприятий малого бизнеса является «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования», где в 2007 году было сосредоточено около 40 процентов плательщиков ЕНВД. При этом следует отметить увеличение почти вдвое количества малых предприятий с основным видом деятельности «Гостиницы и рестораны», доля которых доля в структуре малых предприятий стала составлять в 2007 году 3,8 процента от общего количества малых предприятий (в 2006 году 2,0%). Этому немало способствовали изменения в законодательстве по единому налогу, в части дополнения перечня видов деятельности, в отношении которых применяется ЕНВД, услугами мини-гостиниц с площадью помещений для временного проживания не более 500 кв.метров. Это еще раз подчеркивает стимулирующее значение данной системы налогообложения в развитии малого бизнеса. За период 2003-2007 годов значительно выросли и поступления единого налога в консолидированный бюджет субъекта РФ. Если в 2003 году поступления ЕНВД составляли всего 249,7 млн руб., то по итогам 2007 года 1288 млн руб., т.е. возросли более чем в 5 раз. Рост налоговых поступлений по «вмененке» , в первую очередь, связан с ростом количества налогоплательщиков. Тенденция к увеличению прослеживается и в отношении средней суммы налога в расчете на одного плательщика. В 2003 году средняя сумма единого налога на 1 плательщика составила 3,6 тыс.руб., в 2006 году 13,5 тыс.руб., т.е. наблюдается рост примерно в 3,5 раза. 114 Во вторую очередь рост поступлений явился результатом ряда изменений; федерального законодательства, которые нашли отражение на региональном уровне. Так, с принятием Федерального закона от 29.07.2004 № 95-ФЗ с 1 января 2005 года увеличены размеры базовой доходности. Соответствующие изменения были реализованы в Областном законе от 28.11.2002 № 279-ЗС «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности». За период с 2003 года федеральным законодательством дважды изменялся еще один обязательный параметр для расчета, «вмененки», а именно, расширялся перечень видов деятельности* подпадающих под ЕНВД. Так, с 1 января 2005 года федеральными законами от 20.07.2004 №• 65-ФЗ и от 29.07.2004 № 95-ФЗ на единый налог переведены такие виды деятельности как оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках, услуги но распространению и (или) размещению наружной рекламы. С 1 января 2006 года в соответствии с ф едеральны м законодательством полномочия по введению системы налогообложения в виде ЕНВД переданы органам местного самоуправления муниципальных образований муниципальным районам и городским округам с правом самостоятельного определения значений корректирующего коэффициента К2 и перечня видов деятельности, в отношении которых взимается единый налог. Одновременно федеральным законодательством в этот перечень включены услуги общественного питания без залов обслуживания, реклама, размещенная на транспортных средствах, гостиничные услуги, услуги по сдаче в аренду стационарных торговых мест без залов обслуживания. Также полномочия органов местных органов дополнительно расширены в части выбора вида бытовых услуг, подлежащих переводу на ЕНВД. 115 |