|
4. М ЕХАНИЗМ П РИ М ЕН ЕН И Я П РЯ М Ы Х Н А ЛО ГО В В С И С ТЕМ Е СОГЛАСОВАНИЯ И Н ТЕРЕСО В С У БЪ ЕК ТО В НАЛОГО О БЛ О Ж ЕН И Я И ГО СУДА РСТВА 4Л О сновны е тенденции развития прямого налогообложения в России Систему налоговых платежей РФ которая можно структурировать по принципу отнесения налоговых платежей к прямым и косвенным, беря за основу такие критерии, как субъект и объект налогообложения. Российская налоговая система построена на основе распределения налоговой нагрузки между физическими и юридическими лицами. В странах с развитой экономикой основной упор делается на налогообложение потребления, т. е, физических лиц как основных потребителей товаров и услуг в любой стране. В Российской Федерации основная тяжесть налогового бремени лежит на производстве, т. е. на организациях. Такое положение объясняется: низким уровнем доходов преобладающей части населения и ^сф орм ировавшимся средним классом; преобладанием доли наличных расчетов в общем объеме расчетов населения за потребленные товары; невысоким уровнем легальных доходов населения в связи с выплатой заработной платы работодателями, минуя налогообложение; низким уровнем налоговой культуры преобладающей части населения; преимущественно количественным способом получения доходов; более сложным механизмом контроля за физическими лицами по сравнению с организациями. Прямое налогообложение в Российской федерации находится на той стадии развития, которая требует глобальных изменений, чтобы приносить доходы в бюджет. В российской практике оно предпочтительнее, чем в развитых запад260 |
налоговых платежей к прямым и косвенным, беря за основу такие критерии, как субъект и объект налогообложения. Кроме того, российская налоговая система построена на основе распределения налоговой нагрузки между физическими и юридическими лицами. В странах с развитой экономикой основной упор делается на налогообложение потребления, то есть физических лиц, как основных потребителей товаров и услуг в любой стране. В Российской Федерации основная тяжесть налогового бремени лежит на производстве, то есть на организациях. Такое положение объясняется следующими причинами: Низкий уровень доходов, преобладающей части населения и несформировавшийся средний класс; Преобладание доли наличных расчетов в общем объеме расчетов населения за потребленные товары; Низкий уровень легальных доходов населения в связи с выплатой заработной платы работодателями, минуя налогообложение; Низкий уровень налоговой культуры преобладающей части населения; Преимущественно количественный способ получения доходов; Более сложный механизм контроля за физическими лицами по сравнению с организациями. Прямое налогообложение в Российской федерации находится на той стадии развития, которая требует глобальных изменений, чтобы приносить доходы в бюджет. Прямое налогообложение является в российской практике предпочтительным в отличие от развитых западных стран. Поэтому Правительство старается снизить долю косвенного налогообложения 112 |