|
стоятельство, что методология налогообложения является на сегодняшний день недостаточно исследованной в нашей стране областью финансовой теории и практики (в том числе и в силу чисто исторических причин), целесообразно еще раз проанализировать показатели налоговой нагрузки в их современном понимании. Согласно современным представлениям как экономическая категория она представляет собой обобщенную характеристику налоговой системы страны, указывающую на действие, оказываемое налогами на отдельного налогоплательщика или народное хозяйство в целом, и на количественную оценку этого действия1. Расчет налоговой нагрузки ведется для оценки налоговых условий в разных странах (внешний аспект налоговой нагрузки) и рассмотрения ее распределения между регионами, отраслями, отдельными налогоплательщиками (внутренний аспект). Она является следствием налоговой политики государства, качественной характеристикой системы налогов2. Показатель налоговой нагрузки применяется сегодня при урегулировании взаимоотношений между уровнями государственной власти и местным самоуправлением, а также при проведении налоговых реформ3. В составе налогового бремени предприятия следует рассматривать косвенную и прямую составляющие. Данные составляющие различаются по характеру их воздействия на развитие предприятия. Косвенные налоги обеспечивают выполнение фискальной функции. Их особенностью является регрессионный характер, который нацелен на увеличение цен производителей. Преобладание в 'Финансово-кредитный энциклопедический словарь / под общ . ред. А .Г. Грязновой. М.: Финансы н статистика, 2 0 0 4 .-С . 609. 2 Кирова Е Л . Методология определения налоговой нагрузки на хозяйствующ ие субъекты // Финансы. 1998. № 9 .С . 30. ^Данино И.И. Налоговая нагрузка организации: показатели и методика оценки (ка материалах Чувашской Республики): д и с .... канд. экон. наук. М ., 2005. С. 11. 270 |
налогоплательщиков, направленный на достижение баланса ресурса воспроизводства института власти и института собственности (рис. 7). Совершенно очевиден тот факт, что количественную величину равновесного налогового бремени определить крайне сложно. Данная сложность связана в первую очередь с диаметрально противоположными экономическими интересами участников налогового поля, представляющих институт власти и институт собственности. В составе налогового бремени предприятия следует рассматривать косвенную и прямую составляющие. Данные составляющие различаются по характеру их воздействия на развитие предприятия. Косвенные налоги обеспечивают выполнение фискальной функции. Их особенностью является регрессионный характер, который нацелен на увеличение цен производителей. Преобладание в составе налогового бремени прямой составляющей свидетельствует о преобладании стимулирующей (воспроизводственной) функции налогообложения. Адекватное экономике изменение структуры налогового бремени предприятия обеспечивают развитые рынки. Конкурентные условия рыночного хозяйствования разрешают эту проблему системой мер, поддерживающих единство содержания и формы. Ни одна предпринимательская структура, озабоченная максимизацией своей прибыли, не будет создавать убыточных товарных продуктов. Все ее усилия будут направлены на поиск рациональных, с позиции рыночного равновесия, форм движения денежных потоков и установление экономически целесообразной очередности выплат по встречным обязательствам. В данном случае возникает вопрос как быть с выплатой обязательств по налогам? Данный поток денежных средств с позиции корпоративных экономических интересов является чуждым для любой предпринимательской структуры. Однако любая фирма эти обязательства выполняет, и данная область финансовых отношений составляет для ее предмет оптимизации налогового бремени. |