возврат налоговых льгот которые способствуют научнотехническому прогрессу, благотворительной деятельности, защите малоимущих и слабо защищенных граждан; систематизацию норм и положений, регулирующих процесс прямого налогообложения, отмену множества подзаконных актов; регламентацию взаимоотношений между налоговыми органами и налогоплательщиком, правил налоговых проверок, процедур уплаты налогов. 12. При реализации интересов в налоговом регулировании имеются элементы неполного или некачественного осуществления интересов вследствие наличия превращенных экономических форм и подмены реальных общих интересов узкогрупповыми частными интересами. Назначение налогового регулирования реализация общих интересов с учетом индивидуальных и групповых путем создания благоприятного инвестиционного климата и обеспечения возможностей распределения рисков среди контрагентов. В хозяйственном механизме регулирование постоянно действующая хозяйственная связь между государством исубъектами хозяйствования по поводу организации их деятельности в рамках всей системы хозяйствования в нужном государству направлении. В идеале налоговое регулирование должно отражать объективные закономерности развития экономики, в соответствии с которыми определяются методы распределения и перераспределения национального дохода при помощи налогов. В процессе налогово-правового регулирования должна обеспечиваться реализация и охрана интересов частных субъектов при помощи структурирования налогового процесса на базе сущностных и методологических принципов. Препятствием к оптимальной реализации интересов плательщиков и государства могут стать проявления псевдообщих интересов. Эти интересы, основываясь на отдельных частных интересах, внешне далеко не всегда противоречат целям регулирования. При этом факт их самостоятельного существования и проявления может существенно искажать, деформировать и даже разрушать налоговый процесс. Ключевым условием минимизации негативного воздействия псевдообщих интересов становится совершенствование механизма налоговой нагрузки плательщиков. 301 |
налогообложения, снижение доли косвенных налогов в общем объеме налоговых платежей, будет повышать действенность прямого налогообложения в налоговой системе. Проведенное исследование направлений будущих преобразований, анализ выявленных тенденций позволил разработать модель реформирования системы прямого налогообложения, в которой должно быть изменение законодательной базы, регламентирующей закрепление долевых отчислений от прямых налогов в бюджетно-налоговой и территориальной составляющей и закрепления данного положения в Налоговом кодексе РФ. Налоговая система выступает главным инструментом воздействия государства на развитие прямого налогообложения, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям государства и его субъектов. Реформирование налоговой системы целесообразно проводить по следующим основным направлениям: уменьшение общего количества налогов и сборов, отмену неэффективных налогов; введение новых налогов (с продаж, доходы от капитала); возврат налоговых льгот которые способствуют научнотехническому прогрессу, благотворительной деятельности, защите малоимущих и слабо защищенных граждан; систематизацию норм и положений, регулирующих процесс прямого налогообложения, отмену множества подзаконных актов; регламентацию взаимоотношений между налоговыми органами и налогоплательщиком, правил налоговых проверок, процедур уплаты налогов. 136 |