|
В большинстве развитых стран НДС был введен в конце 60-х —начале 70-х гг.; в отдельных странах (Япония, Испания, Португалия, Греция, Исландия, Новая Зеландия, Турция) в 80-е гг., в Швейцарии в 1995 г1. Для двух последних групп стран введение НДС явилось частью налоговой реформы 80-90-х гг. НДС не используется только в США и Австралии, где из налогов на потребление продолжает применяться налог с продаж (В США ставки этого налога колеблются по штатам от 3 до 9 %.). Причина отказа от НДС несмотря на мощное давление в его пользу в 70-е гг. все то же недоверие к косвенным налогам как наиболее несправедливым. В некоторых странах, например в Германии, налог с продаж используется параллельно с НДС, хотя и в заметно меньшем объеме. Основная ставка НДС в большинстве стран колеблется от 15 до 25 %. Параллельно с основными (их называют стандартными) ставками почти во всех странах используются льготные, заниженные ставки на социально значимые товары продовольствие, медикаменты и пр., а также практикуется частичное или полное освобождение от НДС . Стандартную ставку на определенные товары и услуги ежегодно пересматривает и утверждает парламент. В России нулевая ставка применена к экспорту, в этом случае НДС подлежит возмещению из бюджета, перечень товаров и услуг, облагаемых по ней, содержится в Законе о НДС.3 Департамент таможни и акцизов Великобритании, являющийся подразделением Минфина, в механизме НДС большое значение придает документу по уплате данного налога, называемому «инвайсом». На товары, облагаемые по нулевой ставке, «инвайс» не требуется. 1Никитин С.М., Глазова £ С Указ. соч. С. 92. ;Там же. С. 92. * Закон РФ от 06.12.1991 г. X» 1992-1 «О налоге на добавленную стоимость» (с последующими изменениями и дополнениями) // СПС «КонсультантПлюс». 75 |
39 реализуемых на территории Великобритании. В настоящее время по НДС кроме 15% ставки, действует еще нестандартная, нулевая. Стандартную ставку на определенные товары и услуги ежегодно пересматривает и утверждает парламент. В России нулевая ставка применена к экспорту, в этом случае НДС подлежит возмещению из бюджета. Перечень товаров и услуг, облагаемых по нулевой ставке, содержится в Законе о НДС.(39) Департамент таможни и акцизов Великобритании, являющийся подразделением Минфина, в механизме НДС большое значение придает документу по уплате данного налога, называемого «инвайсом». На товары, облагаемые по нулевой ставке «инвайс» не требуется. Раскрывая механизм действия НДС в России, хотелось бы обратить внимание на возврат НДС экспортерам, послуживший созданию ситуации, когда стало выгодно продавать сырье, а не готовую продукцию, которая пока неконкурентоспособна на мировом рынке. Это обстоятельство позволило напрямую финансировать вышеуказанные сделки, так как на операции по готовой продукции такая льгота не распространяется, что отрицательно сказывается на производстве и способствует вывозу сырья. Значительный интерес представляет механизм взимания и экономическая сущность НДС во Франции родине этого налога, где он был разработан и внедрен после 1950г. В структуре государственного бюджета Франции НДС составляет 43%, что значительно больше других поступлений. НДС затрагивает обороты по всем товарам и услугам в сфере потребления на территории Франции. Экспорт от НДС освобожден в отличие от импортных операций. Объектом налогообложения является цена товара или услуги. НДС рассчитывается по двум видам ставок стандартной 18,6% и повышенной 22%. Последняя устанавливается на автомобили, сигареты, меха, парфюмерию, драгметаллы и т. д. Кроме этих двух ставок есть еще третья, пониженная, равная 5,5%, которую применяют в основном к продовольственным товарам, лекарствам, сельхозпродуктам. |