|
Впервые с 1991 г. происходит замена импорта отечественной продукцией, при этом вводятся в действие законсервированные мощности и повышается коэффициент их использования, создаются предпосылки для продолжительного устойчивого роста экономики. Но ситуация осложнилась тем, что почти не происходила замена основных производственных мощностей и технологий, очень медленно рос объем инвестиций в основной капитал. Финансы оставались в сложном положении, хотя и здесь была положительная динамика. Увеличилась рентабельность предприятий, о чем свидетельствовал рост налоговых поступлений. Сведена к минимуму задолженность по заработной плате. Однако не уменьшились задолженность предприятий, просроченная задолженность перед банками, недоимки по платежам в бюджет, высокой была доля бартерных операций. Неплатежи негативно влияют на режим производства, их доля растет с каждым периодом. Очередной этап налоговой реформы, границы которого можно обозначить 1999-2002 гг., периодом принятия первой и второй частей НК РФ, значительно изменил налоговое законодательство России. Действующий НК определяет виды налогов и сборов, азимаемых на территории Российской Федерации, их иерархию, устанавливает систему федеральных налогов, общие принципы налогообложения в субъектах федерации, а также местных налогов и сборов, утверждает основания возникновения и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов, определяет права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля, ответственность за совершение налоговых правонарушений. В налоговом законодательстве России в части определения прав и обязанностей физических и юридических лиц, бесспорно, использована практика цивилизованных стран, но о полной правовой защите плательщиков говорить пока ещё рано. 90 |
платежами промышленных предприятии, что выше, чем во все предшествующие годы. Впервые с 1991 г. происходит замена импорта отечественной продукцией, при этом вводятся в действие имеющиеся старые законсервированные мощности и повышается коэффициент использования мощностей. Но ситуация осложнилась тем, что почти нет замены основных производственных мощностей и технологий, очень медленно растет объем инвестиций в основной капитал. Однако создаются предпосылки для продолжительного устойчивого роста экономики Финансы остаются в сложном положении, хотя и здесь есть положительная динамика. Увеличилась рентабельность предприятий, о чем свидетельствует рост налоговых поступлений. Сведена к минимуму задолженность по заработной плате. Однако не снижается задолженность предприятий, просроченная задолженность перед банками, недоимки по платежам в бюджет, высокая доля бартерных операций. Неплатежи сбивают режим производства, их доля растет с каждым периодом. Очередной этап налоговой реформы, границы которого можно обозначить от принятия в период 19992002 гг. первой и второй частей Налогового кодекса РФ, значительно изменил налоговое законодательство России. Действующий Налоговый кодекс определяет виды налогов и сборов, взимаемых на территории Российской Федерации, их иерархию, устанавливает систему федеральных налогов, общие принципы налогообложения в субъектах Федерации, а также местных налогов и сборов, утверждает основания возникновения и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов, определяет права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля, ответственность за совершение налоговых правонарушений. Сегодня можно ссылаться на то, что в налоговом законодательстве 13 России в части определения прав и обязанностей физических и юридических лиц использована практика цивилизованных стран. Но, конечно, о полной правовой защите плательщиков говорить пока ещё рано. Система налогов и сборов обеспечивает единое экономическое пространство России и не может ограничивать свободное перемещение товаров или капитала по ее территории. С принятием второй части Налогового кодекса связаны надежды на уменьшение общего количества видов налогов. Закрытый список региональных и местных налогов и сборов будет служить гарантией налогоплательщикам от попыток поправить доходные части соответствующих бюджетов местным налоговым законодательством, а значит не позволить увеличить налоговый пресс по косвенному налогообложению. В финансовой науке принципы налогообложения известны как свод некоторых фундаментальных требований, которым должна удовлетворять любая система налогообложения, претендующая на то, чтобы считаться надежной (с точки зрения обеспечения функционирования государства), справедливой (с точки зрения распределения налогового бремени среди налогоплательщиков) и эффективной (с точки зрения экономии ресурсов, времени и сил всех участников налогового процесса). Впервые принципы налогообложения сформулированы в трудах основоположников классической политэкономии Д. Риккардо и А. Смита как требования «определенности», «эффективности», «справедливости». Нарушение последнего правила связано с ситуацией, когда один и тот же объект за один и тот же отчетный период может облагаться идентичным налогом более одного раза (так называемое «юридическое двойное налогообложение»), С формальной точки зрения почти все основные принципы налогообложения отражены и в налоговом законодательстве РФ: |