|
109 требительскую корзину (мука, сахар, макароны и т.д.) и не требующими специальных условий хранения и реализации. Применение данной схемы сбыта продукции позволит снизить издержки обращения, удешевить товар на 20-30% и увеличить потребление указанных продуктов, а также направить высвободившиеся у потребителей средства на удовлетворение других нужд [168]. Для совершенствования кредитной системы в АПК региона необходимо ускорить создание кредитных структур, работающих на принципах обществ взаимного кредитования и (или) кооперативных банков, учредителями которых являлись бы сельхозтоваропроизводители и жители села. Указанные кредитные структуры в отличие от коммерческих не ставят своей главной целью получение максимальной прибыли, это позволяет удешевить кредиты и предотвратить утечку целевых кредитов в несельскохозяйственные сферы экономики. Вместе с тем формирование новых субъектов кредитного рынка позволит создать более совершенную конкурентную среду в сфере кредитного обслуживания села. В целях улучшения ситуации в АПК республики государству следует всячески способствовать развитию интеграционных процессов по вертикали и горизонтали, так как интеграционные структуры, объединяющие:в своем составе все звенья от производства сельскохозяйственной продукции до реализации ее потребителям, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики. Таким образом, система государственного регулирования агропромышленного производства нуждается в радикальной перестройке, основным содержанием которой должна стать разработка и реализация интегрированного подхода к финансово-экономической и социальной поддержке комплекса. Суть его, как было показано выше, состоит в соединении государственных стабилизационных усилий в систему регулирующих воздействий, преследующих формирование экономического механизма регулирования, адекватного не только эмпирическим условиям функционирования отрасли, но и задачам проводимых в |
106 вую сеть, снабжаются они основными продуктами питания, входящими в минимальную потребительскую корзину' (мука, сахар, макароны и т.д.) и не требующими специальных условий хранения и реализации. Применение данной схемы сбыта продукции позволит снизить издержки обращения, удешевить товар на 20-30% и увеличить потребление указанных продуктов, а также направить высвободившиеся у потребителей средства на удовлетворение других нужд [168]. Для совершенствования кредитной системы в АПК региона необходимо ускорить создание кредитных структур, работающих на принципах обществ взаимного кредитования и (или) кооперативных банков, учредителями которых являлись бы сельхозтоваропроизводители и жители села. Указанные кредитные структуры в отличие от коммерческих не ставят своей главной целью получение максимальной прибыли, это позволяет удешевить кредиты и предотвратить утечку целевых кредитов в несельскохозяйственные сферы экономики. Вместе с тем формирование новых субъектов кредитного рынка позволит создать более совершенную конкурентную среду в сфере кредитного обслуживания села [140]. В целях улучшения ситуации в АПК республики государству следует всячески способствовать развитию интеграционных процессов по вертикали и горизонтали, так как интеграционные структуры, объединяющие в своем составе все звенья от производства сельскохозяйственной продукции до реализации ее потребителям, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики [144]. Таким образом, система государственного регулирования агропромышленного производства нуждается в радикальной перестройке, основным содержанием которой должна стать разработка и реализация интегрированного подхода к финансово-экономической и социальной поддержке комплекса. Суть его, как было показано выше, состоит в соединении государственных стабилизационных усилий в систему регулирующих воздействий, преследующих формирование экономического механизма регулирования, адек 107 ватного не только эмпирическим условиям функционирования отрасли, но и задачам проводимых в рамках нее рыночных преобразований. А последние предполагают формирование сбалансированного земельного рынка. После внесения соответствующей этим задачам законодательной определенности в земельные отношения, можно будет создать условия, делающие использование всего набора экономических регуляторов, в том числе и чисто рыночного типа, подлинно результативным. Только на этой основе могут с помощью методов экономического регулирования реально быть задействованы интересы субъектов агропромышленного производства. Кроме того, необходимым условием повышения результативности экономического механизма государственного регулирования, является реализация административных мер и создание государством ряда экономических льгот в целях формирования институциональной основы рыночного типа, обеспечивающей решение многочисленных проблем развития агропромышленного комплекса. Думается, что интеграция государственных решений, предполагающая проведение и согласование преобразований, затрагивающих все аспекты функционирования АПК, позволит обеспечить устойчиво сбалансированное развитие отрасли, нацеленное на решение многочисленных социальных проблем общества. 3.2. Методологические аспекты обоснования перспектив развития АПК региона Необходимость разработки интегрированного подхода к государственному регулированию АПК определяется сегодняшним положением последнего, равно как и низкой результативностью практически всех стабилизационных программ и мер, преследовавших разрешение многочисленных противоречий в его развитии. Обоснование предлагаемых решений в рамках разработки и реализации указанного подхода предполагает необходимость создания концепции, отражающей комплекс принципиальных установок развития регионального АПК, обусловливающих в свою очередь направления го |