|
111 В некоторых работах определение финансов трактуется как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения и использования совокупного общественного продукта, национального дохода, национального богатства и связанных с образованием, распределением и использованием валового дохода, денежных накоплений и финансовых ресурсов. Здесь отношения, определяющие сущность данной категории, опосредованы в денежной форме. По нашему мнению, экономические отношения, применительно к сельскохозяйственному циклу, возникают еще до этапа непосредственного производства (например, инвестиционный процесс) и могут быть связаны не только с общественным продуктом, национальным доходом, национальным богатством, но и связаны с образованием, распределением и использованием валового дохода, денежных накоплений и финансовых ресурсов. Кроме того, сущность государственной финансовой системы не может ограничиваться функциями сбора, распределения и перераспределения денежных ресурсов на государственном уровне. Финансовая система в условиях рыночных отношений отражает многообразные права собственности и свободы экономической деятельности хозяйствующих субъектов, к которым относятся не только государство, но и регионы, агропромышленные комплексы, ассоциации предприятий, отдельные предприятия и частные лица. Создание благоприятных условий для привлечения финансов и инвестиций в АПК является также важнейшей задачей государственной политики. В этой связи финансовая система, обеспечивающая АПК, включает финансы государства, регионов, предприятий, сбережения граждан (как потенциальных инвесторов). Структура финансов, привлекаемых в АПК, отражает не только пропорции между различными формами аккумуляции и распределения денежных ресурсов, но включает юридическое оформление имущественноденежных потоков, участие на всех этапах инвесторов и потребителей финансов. |
3.3. Механизмы инвестиционного обеспечения стратегии развития АПК республики Развитие АПК в значительной мере зависит от правильно организованного финансово-инвестиционного обеспечения, что требует разработки соответствующего единого системного подхода, способного обеспечить синергетический эффект функционирования АПК. Различные аспекты теории финансов — финансы государства, финансы региона, финансы отраслей и предприятий и т.д. — представлены в трудах многих ученых. Финансы в аспекте отраслей хозяйства и предприятий исследованы в работах Барда В. С., Молякова Д.С., Бирмана Л.М., Сычева Н.Г. и др. [11]. Сущность и механизмы банковско-кредитной сферы отражены в работах Барковского Н.Д., Батырева В.М., Геращенко B.C., Иконникова В.В., Конника И.И, Лаврушина О.И., Левчука И.В., Шварца Г.А., Штейншлейгера В.Г., Усоскина В.М. и др. Финансово-инвестиционные особенности функционирования АПК достаточно хорошо рассмотрены в современной литературе, однако задачи построения и функционирования агропромышленных систем требуют уточнения направлений и возможностей финансовых и инвестиционных механизмов обеспечения функционирования АПК, условий взаимоотношений государственных и региональных финансов по проблемам развития АПК. В некоторых работах определение финансов трактуется как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения и использования совокупного общественного продукта, национального дохода, национального богатства и связанных с образованием, распределением и использованием валового дохода, денежных накоплений и финансовых ресурсов. Здесь отношения, определяющие сущность данной категории, опосредованы в денежной форме [62]. По нашему мнению, экономические отношения, применительно к сельскохозяйственному циклу, возникают еще до этапа непосредственного производства (например, инвести139 ционный процесс) и могут быть связаны не только с общественным продуктом, национальным доходом, национальным богатством, но и связаны с образованием, распределением и использованием валового дохода, денежных накоплений и финансовых ресурсов. Кроме того, сущность государственной финансовой системы не может ограничиваться функциями сбора, распределения и перераспределения денежных ресурсов на государственном уровне. Финансовая система в условиях рыночных отношений отражает многообразные права собственности и свободы экономической деятельности хозяйствующих субъектов, к которым относятся не только государство, но и регионы, агропрохмышлеиные комплексы, ассоциации предприятий, отдельные предприятия и частные лица. Создание благоприятных условий для привлечения финансов и инвестиций в АПК является также важнейшей задачей государственной политики. В этой связи финансовая система, обеспечивающая АПК, включает финансы государства, регионов, предприятий, сбережения граждан (как потенциальных инвесторов). Структура финансов, привлекаемых в АПК, отражает не только пропорции между различными формами аккумуляции и распределения денежных ресурсов, но включает юридическое оформление имущественноденежных потоков, участие на всех этапах инвесторов и потребителей финансов. В некоторых понятиях финансам предписывается дополнительная функция обеспечения условий расширенного воспроизводства. Мы считаем, что осуществление расширенного воспроизводства присуще не только государству в целом, но и АПК, и предприятиям разных форм собственности. Кроме того, с учетом альтернатив выбора стратегии поведения предприятий АПК в конкретных условиях внешней среды и оптимального использования внутренних возможностей финансы могут (и обязаны) обслуживать не только расширенное, но и простое или суженное воспроизводство, когда используются стратегии нападения, нейтрализации или обороны [5, 93]. Для функционирования АПК важной задачей является выбор конкретной его страте140 |