|
114 За время перехода к рыночным отношениям в республике значительно ухудшилось инвестиционное обеспечение предприятий АПК, как в количественном измерении, так и в качественном отношении. Наибольший спад инвестиций в общем объеме инвестиций наблюдается в сельском хозяйстве (с 28% в 1992 г. до 1,4 % в 2008 г.), наибольший прирост на транспорте (с 7,4% до 39,5%). Обобщающим показателем, характеризующим инвестиционную политику в АПК, является инвестиционная привлекательность в целом республики. Рассмотрим динамику инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания (рис. 5). Инвестиционный риск, место Рис. 5. Динамика показателей инвестиционной ппивлекатепьности РСО-Алания При распределении российских регионов по характеру инвестиционного климата в 1998-2000 гг. Республика Северная Осетия-Алания имела незначительный потенциал при высоком риске. В 1998-1999 гг. по рейтингу риска |
ситуации видится в формировании долговременной федеральной целевой программы поэтапного реформирования АПК с ее совместным финансированием из средств Центра и регионов, привлечения инвестиций из разнообразных источников [79]. К недостаткам системы межбюджетных отношений можно отнести и сложность комплексного подхода к выравниванию региональных уровней социально-экономического развития. Необходимость учета интересов всех субъектов Федерации, сильно различающихся но характеристикам своего социально-экономического развития, определяет сложность при разработке целей и задач региональной финансовой политики федерального Центра. Так, по мнению экспертов, финансовые потоки из Центра часто не выравнивают уровни финансово-бюджетного состояния субъектов РФ, а, наоборот, усиливают межрегиональную дифференциацию [39, с. 68]. Следует отметить, что применительно к развитию АПК важно не только выровнять уровни бюджетно-финансового состояния регионов. За годы перехода к рынку существенно изменилась структура экономики субъектов Федерации. Так, Республика Северная Осетия-Алания, сельское хозяйство которой ранее было ориентировано на производство многообразных товаров и продуктов сельского хозяйства, резко сократило или утратило свои производства. За время перехода к рыночным отношениям в республике значительно ухудшилось инвестиционное обеспечение предприятий АПК, как в количественном измерении, так и в качественном отношении (рис. 3.5). 142 Условные обозначения: 1— промышленность; 2 — сельское хозяйство; 3 — строитель ство; 4 — транспорт; 5 — связь; 6 — жилищное хозяйство; 7 — прочие отрасли. Рис. 3.5. Отраслевая структура инвестиций в основной капитал РСО-Алания (по крупным и средним предприятиям; в процентах к итогу) Наибольший спад инвестиций в общем объеме инвестиций наблюдается в сельском хозяйстве (с 28% в 1992 г. до 1,7% в 2003 г.), наибольший прирост — на транспорте (с 7,4% до 46,7%). Обобщающим показателем, характеризующим инвестиционную политику в АПК, является инвестиционная привлекательность в целом республики. Рассмотрим динамику инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания. При распределении российских регионов по харак143 теру инвестиционного климата в 1998-2000 гг. Республика Северная ОсетияАлания имела незначительный потенциал при высоком риске. В 1998-1999 гг. по рейтингу риска республики занимала 79-е место из 89 участников. В период 1999-2003 гг. она переместилась на 60 позицию по инвестиционному потенциалу и на 53 позицию по инвестиционному риску. Однако за период 2003-2004 гг. произошло ухудшение показателей, и республика откатилась на 64 позицию по инвестиционному потенциалу и на 79 по инвестиционному риску из 89 субъектов Российской Федерации (рис. 3.6). Неоднозначное изменение показателей инвестиционной привлекательности связано со сложностью общественно-политической ситуации в регионе, неоднозначными сдвигами в экономике республики, низкой инвестиционной привлекательностью экономики РСО-Алания. 68 67 66 о* 65 5 64 0 8 « 63 з х 1 62ZS 1 61XS 60 59 58 45 50 55 60 65 70 75 80 85 Инвестиционный риск, место Рис. 3.6. Динамика показателей инвестиционной привлекательности РСО-Алания 144 |