|
ваний и разработок, льготное налогообложение в части платежей в региональный бюджет, предоставление гарантий возврата кредита, создание специальных фондов развития, предоставление налоговых скидок на высокоэффективные технологии, установление льготных ставок на аренду и т.д. При разработке инвестиционной политики в АПК РСО-Алания следует учитывать инвестиционный потенциал и обеспечивать его мониторинг. Инвестиционный потенциал АПК математически может быть в общем виде представлен функциональной зависимостью Ип = ДХ„Х2,...,ХП), где Ип инвестиционный потенциал в принятых единицах измерения; X ], X ?,..., Хпфакторы потенциала. Для оценки инвестиционного потенциала АПК мы рекомендуем выделить 10 групп частных потенциалов (которые характеризуются набором факторов-показателей): Ип = Пре + Пт + Пп + Пи +Пит + Пинф + Пф + Ппот +Пу + Ппр, где Пре ресурсно-сырьевой потенциал АПК (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов); Пт трудовой потенциал АПК (трудовые ресурсы и их образовательный и квалификационный уровень); Пп производственный потенциал предприятий АПК (результаты деятельности); Пи научно-технический потенциал (уровень развития НИОКР, внедрение научно-технических результатов); Пит институциональный потенциал (степень развития институтов АПК); Пинф инфраструктурный потенциал (инфраструктурная обеспеченность АПК); Пф финансовый потенциал (объем бюджетных доходов, прибыльность предприятий и доходы населения); Ппот потребительский потенциал (совокупная покупательная способность населения); Пу потенциал управления (поддержка правительством, состояние правовой базы, наличие стратегии и т.д.); Ппр потенциал привлекательности региона (привлекательность, состояние общественно-политической ситуации и т.д.). |
Финансовые и инвестиционные механизмы функционирования АПК должны быть достаточно разнообразны и широки. Несмотря на широкий спектр существующих механизмов поддержки агропромышленной сферы, многие из них еще не получили своего развития, как в целом по стране, так и в регионах, из-за отсутствия необходимых для этого правовых и реальных условий (рынок продукции сельского хозяйства, страховой рынок, фондовый рынок, слабо развитый рынок лизинговых операций, венчурного финансирования и т.д.). Эти механизмы должны включать прямое финансирование федерального и регионального заказа сельхозпродукции (госзаказ), долгосрочное кредитование сельхозпроизводителей, льготное кредитование исследований и разработок, льготное налогообложение в части платежей в региональный бюджет, предоставление гарантий возврата кредита, создание специальных фондов развития, предоставление налоговых скидок на высокоэффективные технологии, установление льготных ставок на аренду и т.д. При разработке инвестиционной политики в АПК РСО-Алания следует учитывать инвестиционный потенциал и обеспечивать его мониторинг. Инвестиционный потенциал AIIK математически может быть в общем виде представлен функциональной зависимостью Ип = f(X , , Х2 , ..., Хп), где Ип — инвестиционный потенциал в принятых единицах измерения; Х , Х2 , . . . , Хп— факторы потенциала. Для оценки инвестиционного потенциала АПК мы рекомендуем выделить 10 групп частных потенциалов (которые характеризуются набором факторов-показателей): Ип = Прс + Пт + Пп + Пи -Шит + Пинф + Пф + Ппот +Пу + Ппр, где Прс — ресурсно-сырьевой потенциал АПК (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов); Пт — трудовой потенциал АПК (трудовые ресурсы и их образовательный и квалификационный уровень); Пп — производственный потенциал предприятий АПК (результаты деятельности); Пи — научно-технический по152 тенциал (уровень развития НИОКР, внедрение научно-технических результатов); Пит — институциональный потенциал (степень развития институтов АПК); Пинф — инфраструктурный потенциал (инфраструктурная обеспеченность АПК); Пф — финансовый потенциал (объем бюджетных доходов, прибыльность предприятий и доходы населения); Ппот — потребительский потенциал (совокупная покупательная способность населения); Пу — потенций! управления (поддержка правительством, состояние правовой базы, наличие стратегии и т.д.); Ппр — потенциал привлекательности региона (привлекательность, состояние общественно-политической ситуации и т.д.). Следует различать инвестиционный потенциал перспективный и фактический. Перспективный потенциал представляет собой возможную совокупную величину, которую следует достичь к концу периода (Ипп). Фактический потенциал показывает реальный уровень использования возможностей (факторов), за определенный период времени (Ипф). Очевидно, что следует стремиться к положению Ипп —►шах; Ипф —►Ипп. Неиспользованные возможности образуют резерв Р = Ипп — Ипф, который должен стать объектом для выявления причин рассогласования между запланированным уровнем и фактическим. В целом финансирование деятельности в рамках АПК может, осуществляться на основе следующих источников и принципов. 1. Самофинансирование: из накопленных капитализированных прибылей; из накопленного амортизационного фонда и текущих амортизационных отчислений; использование резервного фонда; финансирование из собственного капитала предприятия и т.д. 2. Бюджетные средства, направляемые на поддержку сельского хозяйства в форме государственных закупок, программы развития АПК и его отраслей, поддержку сельхозпроизводителей и т.п. 3. Заемные средства: банковские кредиты (например, долгосрочный и 153 |