|
139 Величина затрат материальных ресурсов в значительной мере определяется характером процесса материалопотребления. Нами определены следующие факторы, оказывающие влияние на процесс материалопотребления: тип производства (массовое, крупносерийное, среднесерийное, мелко серийное и единичное); объем производства; -экономический механизм реализации Программы в условиях рыночных отношений; -подготовка и переподготовка кадров по проблемам повышения плодородия почв и ландшафтному земледелию. К выполнению научно-исследовательских работ целесообразно привлечь научный потенциал республики. Результаты исследования будут использованы для проектирования и освоения систем земледелия первого поколения, обеспечивающих значительное и стабильное повышение продуктивности пашни и других угодий агроландшафта, ресурсои энергосбережение, охрану природной среды в условиях многоукладной экономики республики. Региональные целевые программы необходимо разрабатывать с целью реализации эффективной экономической и социальной политики на предстоящую перспективу, направленной на обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения. Концепция целевых программ должна базироваться на ключевых параметрах развития Российской Федерации, предусматривать формирование условий ускоренного экономического развития, обеспечивающих увеличение валового регионального продукта на предстоящую перспективу и определять следующие приоритетные направления социально-экономического развития региона: -опережающее развитие социальной сферы; -концентрация и эффективное использование финансовых средств на ключевых направлениях экономики; |
тяжелых металлов; система ведения мониторинга эколого-мелиоративного состояния земель; экономический механизм реализации Программы в условиях рыночных отношений; подготовка и переподготовка кадров но проблемам повышения плодородия почв и ландшафтному земледелию. К выполнению научно-исследовательских работ целесообразно привлечь научный потенциал республики. Результаты исследования будут использованы для проектирования и освоения систем земледелия первого поколения, обеспечивающих значительное и стабильное повышение продуктивности пашни и других угодий агроландшафта, ресурсои энергосбережение, охрану природной среды в условиях многоукладной экономики республики. Необходимо отметить, что правовое обеспечение представлено Земельным кодексом Российской Федерации, Законом «Об охране окружающей природной среды», Федеральным законом «О мелиорации земель», Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», постановлением Правительства РФ «О мониторинге земель», Положением о мониторинге земель, Гражданским кодексом РФ. После рассмотрения и одобрения Государственной комплексной программы повышения плодородия почв РСО-Алания на 2002-2005 годы (3 этап) в установленном порядке предусматривалось на ее основе разработать необходимые нормативно-правовые документы с учетом сложившегося положения в агропромышленном комплексе республики, однако, до настоящего времени эта проблема не решена. Выполнение мероприятий, намеченных Программой, возможно только при государственной поддержке путем целевого финансирования ряда важ107 108 нейших видов работ. Состав мероприятий Программы настоящего, третьего этапа, соответствует показателям предшествующих двух этапов, но объемы предлагаемых к выполнению работ сформированы значительной корректировкой в меньшую сторону и по экспертным оценкам реально выполнимы в намеченные сроки. Региональные целевые программы необходимо разрабатывать с це лью реализации эффективной экономической и социальной политики на предстоящую перспективу, направленной на обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения. Концепция целевых программ должна базироваться на ключевых параметрах развития Российской Федерации, предусматривать формирование условий ускоренного экономического развития, обеспечивающих увеличение валового регионального продукта на предстоящую перспективу и определять следующие приоритетные направления социально-экономического развития региона: опережающее развитие социальной сферы; концентрация и эффективное использование финансовых средств на ключевых направлениях экономики; модернизация базовых отраслей экономики; развитие малого и среднего бизнеса в регионе; оптимизация структуры народного хозяйства на основе ускоряющихся темпов развития сферы услуг, в том числе услуг туристического и санаторнокурортного комплекса, предприятий пищевой и перерабатывающей отрасли; развитие территорий на основе совершенствования бюджетного обеспечения муниципальных образований республики. При разработке Программы учитывается тот фактор, что в решении крупномасштабных и экономических и социальных проблем требуется участие федеральных органов государственной власти. она может успешно функционировать только в условиях всеобщей компьютеризации. Организация материально-технического обеспечения целевых программ в рыночной экономике характеризуется, на наш взгляд, следующими положениями: плюрализмом источников и форм закупок материально-технических ресурсов; свободой заключения контрактов на поставку материальнотехнических ресурсов и свободой установления контрактных цен; свободой выбора каналов распределения и товародвижения материально-технических ресурсов; ресурсосбережением и противозатратностыо; интенсификацией использования материальных ресурсов за счет достижения максимально возможного их кругооборота; оперативностью поставок материально-технических ресурсов в соответствии с производственными нуждами; восприимчивостью научно-технического процесса. Величина затрат материальных ресурсов в значительной мере определяется характером процесса матсриалопотреблеиия. Нами определены следующие факторы, оказывающие влияние на процесс материалопотребления: тип производства (массовое, крупносерийное, среднесерийное, мелкосерийное и единичное); объем производства; степень регламентации производственного процесса; длительность производственного цикла; ассортимент выпускаемой продукции или выполняемых работ, т.е. степень многономенклатурности программы; гибкость производства, т.е. способность производства к быстрейшей переналадке для выпуска новых видов изделий; 113 степень энерго-, материалои наукоемкости; |