|
99 спосабливается к платежеспособному спросу, а с другой -применение государственного механизма регулирования цен [154]. Важное значение для повышения конкурентоспособности сельского хозяйства имеет установление паритета цен на сельскохозяйственную продукцию и приобретаемые селом материально-технические ресурсы. Отрасли, производящие средства производства для села и обслуживающие его, не имеют каких-либо особенностей, требующих бюджетной поддержки. По нашему мнению, в эту сферу материального производства нет необходимости направлять бюджетные ассигнования. Фондопроизводящим отраслям следует приспособиться к условиям регулируемой рыночной экономики, чему должна способствовать ценовая политика государства. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не может осуществлять предусмотренное правительством согласование свободных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги для села, так как он не в состоянии выполнить эту работу за многочисленные заводы изготовители. Эта работа должна контролироваться Министерством финансов РФ и его органами на местах, поскольку сама снабженческая система заинтересована в более высоком уровне цен, от которых зависит сумма наценок и, следовательно, величина дохода. Такой подход обусловлен тем, что стоимость поставляемой селу техники на прямую влияет на уровень гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию и объем бюджетных средств на их поддержку. На основе договоров между обслуживающими организациями и сельхозтоваропроизводителями должны осуществляться расчеты за услуги: по ремонту, агрохимической работе и т.д., на которые будут утверждены максимальные цены. Для торгово-посреднических организаций, удорожающим промышленные товары на 25% и более, следует установить предельные наценки учитывающие реальные издержки обращения товаров. |
92 заключается в непосредственном установлении государством цен и доплат к ним. В АПК это целевые, гарантированные, залоговые, пороговые цены на сельскохозяйственное сырье и оптовые на конечную продукцию, предельные цены и торговые надбавки на продовольственные товары в различных регионах. Регулирование цен услуги и продукцию естественных монополий оказывает прямое воздействие на уровень затрат товаропроизводителей. Второй аспект заключается в определении государственными органами основных направлений в области ценообразования и оформление их в законодательном порядке. В условиях перехода от плановой к рыночной экономике, от методов административного управления ценами к рыночному ценообразованию этот подход является наиболее приоритетным. Характерным признаком его реализации является формирование равновесных цен. При этом хотелось бы отметить, что даже в странах с развитой рыночной экономикой практически не наблюдается их полной сбалансированности. Это проявляется только как тенденция. В аграрном секторе экономики возможности формирования равновесных цен ограничены; более низкой, по сравнению с другими отраслями, эластичностью спроса на его продукцию; действием рентных факторов; монополизмом I и III сфер агропромышленного комплекса. Поэтому важное значение для сельхозтоваропроизводителей и соответственно их продукции, реализуемой на сельскохозяйственном рынке играет государственное регулирование цен. Таким образом, в основе концепции ценовой политики государства лежат, с одной стороны декларирование принципа рыночного ценообразования, которое приспосабливается к платежеспособному спросу, а с другой применение государственного механизма регулирования цен [154]. Важное значение для повышения конкурентоспособности сельского хозяйства имеет установление паритета цен на сельскохозяйственную продукцию и приобретаемые селом материально-технические ресурсы. Отрасли, производящие средства производства для села и обслуживающие его, не имеют каких-либо особенностей, требующих бюджетной поддержки. По на 93 шему мнению, в эту сферу материального производства нет необходимости направлять бюджетные ассигнования. Фондопроизводящим отраслям следует приспособиться к условиям регулируемой рыночной экономики, чему должна способствовать ценовая политика государства. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не может осуществлять предусмотренное правительством согласование свободных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги для села, так как он не в состоянии выполнить эту работу за многочисленные заводы изготовители. Эту функцию целесообразно возложить на Росагроснаб, который, исходя из нормативных затрат на изготовление средств производства и накоплений, будет устанавливать максимальные цены для предприятий I сферы АПК. Эта работа должна контролироваться Министерством финансов РФ и его органами на местах, поскольку сама снабженческая система заинтересована в более высоком уровне цен, от которых зависит сумма наценок и, следовательно, величина дохода. Такой подход обусловлен тем, что стоимость поставляемой селу техники на прямую влияет на уровень гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию и объем бюджетных средств на их поддержку. На основе договоров между обслуживающими организациями и сельхозтоваропроизводителями должны осуществляться расчеты за услуги: по ремонту, агрохимической работе и т.д., на которые будут утверждены максимальные цены. Для торгово-посреднических организаций, удорожающим промышленные товары на 25% и более, следует установить предельные наценки учитывающие реальные издержки обращения товаров. В целях стабилизации, а в дальнейшем и подъема сельскохозяйственного производства необходимо ускорить процесс демонополизации первой и третьей сфер АПК, агросервиса, в том числе установить контроль за ценами на технику для села и оказываемые услуги, плавно ввести рыночное регулирование. |