|
157 вмешательства (тракторное и сельскохозяйственное, строительно-дорожное машиностроение, машиностроение для легкой и пищевой промышленности, торговли и общественного питания); -производства третьего уходящего технологического уклада, производящие наиболее простую продукцию, которые продержатся на рынке пока на эту продукцию будет спрос. Стратегия развития машиностроения и металлообработки должна опираться на комплексную модернизацию производственного аппарата и развитие отраслей машиностроения, относящихся к первым трем из выделенных уровней [77]. Очевидно, что особо важными и приоритетными являются отрасли и производства первых двух уровней, поскольку именно от скорости формирования и развития новых наукоемких и высокотехнологичных производств будет зависеть и скорость расширения и распространения на другие сферы экономики новых технологических укладов благодаря созданию возможностей для выпуска нового ресурсеи трудосберегающего высокопроизводительного оборудования. Таким образом, в прогнозном периоде основными двигательными факторами развития отечественного машиностроения, создающими спрос па его продукцию, будут (в порядке приоритетов): -техническое перевооружение и комплексная модернизация собственного производственного аппарата отрасли на базе отечественной, а возможно и преимущественно импортной техники (там, где это позволяет технологический процесс) с целью создания условий для выпуска конкурентоспособной машиностроительной продукции, прежде всего в наукоемких отраслях; -техническое перевооружение действующего производственного аппарата отраслей экономики России, на базе потребления прогрессивной как отечественной, так и импортной техники. Сложность развития машиностроения России состоит в том, что при реализации стратегических целей вхождения страны в постиндустриальное |
ко уровней в зависимости от конкурентоспособности и наукоемкое™ выпускаемой продукции. Таких уровней можно выделить по крайней мере четыре: • производства, наиболее приближенные к технологиям пятого технологического уклада (авиакосмическая промышленность, наукоемкое электромашиностроение, атомное машиностроение, промышленность телекоммуникаций и средств связи, в том числе электронно-информационный сектор, ракетостроение, оптическое приборостроение и другие производства, имеющие заделы для развития высоких технологий) эти производства (преимущественно экспортоориентированные) наиболее нуждаются в разных формах государственной поддержки (государственная научнотехническая политика, государственные целевые программы, государственные инновационные центры, свободные экономические зоны, льготная налоговая и кредитная политика и др.); • производства четвертого технологического уклада, имеющие потенциал, в том числе и экспортный, для развития и совершенствования на уровне своего уклада (традиционные отрасли машиностроения — энергетическое и электротехническое машиностроение, станкостроение, приборостроение, химическое и нефтяное машиностроение)—здесь государственная поддержка может ограничиваться регулированием финансово-экономическими и институциональными рычагами, в зависимости от выбранных научнотехнических приоритетов; • производства четвертого технологического уклада (импортозамещающие), уже сформировавшиеся, где возможны лишь отдельные совершенствования преимущественно улучшающего порядка (улучшение качества и внешнего вида, упаковки, способов продвижения на рынки и др.) в зависимости от рыночной конъюнктуры, не требующие больших капитальных вложений и политики государственного вмешательства (тракторное и сельскохозяйственное, строительно-дорожное машиностроение, машиностроение для легкой и пищевой промышленности, торговли и общественного питания); 141 • производства третьего уходящего технологического уклада, производящие наиболее простую продукцию, которые продержатся на рынке пока на эту продукцию будет спрос. Стратегия развития машиностроения и металлообработки должна опираться на комплексную модернизацию производственного аппарата и развитие отраслей машиностроения, относящихся к первым трем из выделенных уровней. Очевидно, что особо важными и приоритетными являются отрасли и производства первых двух уровней, поскольку именно от скорости формирования и развития новых наукоемких и высокотехнологичных производств будет зависеть и скорость расширения и распространения на другие сферы экономики новых технологических укладов благодаря созданию возможностей для выпуска нового ресурсои трудосберегающего высокопроизводительного оборудования. Таким образом, в прогнозном периоде основными двигательными факторами развития отечественного машиностроения, создающими спрос на его продукцию, будут (в порядке приоритетов): • техническое перевооружение и комплексная модернизация собственного производственного аппарата отрасли на базе отечественной, а возможно и преимущественно импортной техники (там, где это позволяет технологический процесс) с целью создания условий для выпуска конкурентоспособной машиностроительной продукции, прежде всего в наукоемких отраслях; • техническое перевооружение действующего производственного аппарата отраслей экономики России, на базе потребления прогрессивной как отечественной, так и импортной техники. Сложность развития машиностроения России состоит в том, что при реализации стратегических целей вхождения страны в постиндустриальное общество в ближайшей перспективе необходимо фактически решать одновременно две задачи: модернизация самого машиностроения и техническое перевооружение отраслей экономики, в первую очередь отраслей с наиболее изношенным производственным аппаратом. К числу таких отраслей прежде всего относится 142 |