|
$ 2. Стратегический менеджмент как инструмент развития системы непрерывного профессионального образования малого города Термин «стратегическое управление» был введен в обиход на стыке 60-х70-х годов XX века для того, чтобы отражать отличие управления, осуществляемого на высшем уровне, от текущего управления. Стратегическое управление можно определить как управление образовательным учреждением, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует его деятельность на запросы потребителей образования. Это позволяет осуществлять гибкое регулирование и своевременные изменения в организации, отвечающие на изменения со стороны окружения и позволяющие добиться преимуществ, что в результате дает возможность образовательному учреждению достигать своих целей в долгосрочной перспективе. Стратегическое управление можно рассматривать как динамическую совокупность пяти взаимосвязанных управленческих процессов: анализ среды образовательного учреждения; определения миссии и целей; анализ и выбор стратегии; выполнение стратегии; оценка и контроль выполнения стратегии (приложение 1). Таким образом, для построения системы непрерывного образования в регионе с выделением филиала вуза как системообразующего элемента, мы используем методологию стратегического менеджмента, выдвинув положение, что системообразующий элемент в тоже время является и элементом управления открытой самоорганизующейся системы непрерывного образования малого города. Для определения назначения и стратегических целей филиала как системообразующего элемента образования малого города используем следующий алгоритм. Анализ среды филиала вуза является исходным процессом стратегического управления, так как он обеспечивает базу для определения миссии и целей образовательного учреждения и для выбора стратегий поведения. Анализ среды предполагает изучение двух ее частей: 1) внешней среды (непосредственное окружение и макроокружение); 37 |
2.2. Стратегический менеджмент как инструмент проектирования системы непрерывного образования Применение законов науки управления (в частности методологию стратегического менеджмента) дает возможность построить модель открытой самоорганизующейся системы непрерывного образования малого города с определением колледжа как системообразующего элемента, обеспечивающего жизнедеятельность и целостность самой системы. Поэтому первоначально колледж как системообразующий элемент системы непрерывного образования малого города должен оценить свои возможности и определить свое предназначение, цели и разработать стратегию как регулятор (механизм управления) данной системы. Термин «стратегическое управление» был введен в обиход на стыке 60-х 70-х годов XX века для того, чтобы отражать отличие управления, осуществляемого на высшем уровне, от текущего управления. Стратегическое управление можно определить как такое управление образовательным учреждением, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует его деятельность на запросы потребителей образования. Это позволяет осуществлять гибкое регулирование и своевременные изменения в организации, отвечающие на изменения со стороны окружения и позволяющие добиться преимуществ, что в результате дает возможность образовательному учреждению достигать своих целей в долгосрочной перспективе. Стратегическое управление можно рассматривать как динамическую совокупность пяти взаимосвязанных управленческих процессов: анализ среды образовательного учреждения; определения миссии и целей; анализ и выбор стратегии; выполнение стратегии; оценка и контроль выполнения стратегии (приложение 5). Таким образом, для построения системы непрерывного образования в малом городе с выделением колледжа как системообразующего элемента, мы используем методологию стратегического менеджмента, 66 выдвинув положение, что системообразующий элемент в тоже время является и элементом управления открытой самоорганизующейся системы непрерывного образования малого города. Для определения назначения и стратегических целей колледжа как системообразующего элемента малого города используем следующий алгоритм. Анализ среды колледжа является исходным процессом стратегического управления, так как он обеспечивает базу для определения миссии и целей образовательного учреждения и для выбора стратегий поведения. Анализ среды предполагает изучение двух ее частей: 1) внешней среды (непосредственное окружение и макроокружение); 2) внутренней среды. Анализ внешней среды колледжа. Одной из значимых характеристик образовательного учреждения является взаимосвязь с внешней средой. Ни одна организация не может быть “островом в себе”, тем более колледж. По определению Джералда Белла: «Внешняя среда организации включает такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники передовых ресурсов, релевантные по отношению к операциям организации» [126]. Современному колледжу, как и любой другой организации, приходится адаптироваться во внешнем окружении и соответствующим образом осуществлять изменения внутри себя Многие факторы внешней среды могут влиять на организацию. Штейнер и Майнер подчеркивали диверсифицированность воздействия окружения на организацию. Внешняя среда имеет следующие характеристики. 1. Взаимосвязанность факторов внешней среды это уровень силы, с которой изменения одного фактора окружения может обусловить изменения других. Эмери и Трист указывают, что “выживание становится решающим образом связано с уровнем знаний организации о своем окружении”. 2. Сложность внешней среды число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень вариантности каждого 67 |