мигранту не контролируется. Современный учет не позволяет отследить численность временных мигрантов по каждому из сроков регистрации, а как следствие невозможно определить общую численность находящихся на территории региона временных мигрантов за период. Дальнейшая «судьба» конкретных мигрантов в вопросе регистрации по месту пребывания также не отслеживается некоторые могут повторно зарегистрироваться, другие не продлевают ее, третьи вовсе покупают фальшивую регистрацию. Известно о существовании масштабного криминального рынка услуг по изготовлению поддельной регистрации в Москве и ряде крупных городов России. Доступность сведений о временной регистрации для общественности крайне ограничена. Срок действия временной регистрации не ограничен и варьируется по разным регионам, ситуациям и даже отдельным паспортным столам. Все это приводит к тому, что данный источник пока не дает возможности получать адекватную информацию и требует существенного развития. Пользоваться такими данными необходимо с большой осторожностью. Чтобы перевести количество фактов регистрации в число мигрантов необходимо как минимум приводимые данные о регистрации по месту пребывания в течение года разделить на два, три или четыре. Подразумевается, что один человек мог зарегистрироваться в течение года различное число раз. Данные Пограничной службы Федеральной службы безопасности России (ФСБ). Ведомство ведет учет количества фактов въезда иностранных граждан в Россию и выездов российских граждан за рубеж. Учет ведется по целям поездок (служебная, туристическая, частная, на постоянное место жительства, транзит, обслуживающий персонал), а также в разрезе стран прибытия (выбытия) и видов транспорта. В части учета иностранцев, прибывших па постоянное место жительства в Россию, эти данные пересекаются с данными паспортно-визовых служб. При этом методика сбора данных пограничной статистики несовершенна 37 |
45 разные сроки (три или шесть месяцев, иногда один, три или пять лет) в зависимости от возможностей. Повторная регистрация по каждому мигранту не контролируется. Современный учет не позволяет отследить численность временных мигрантов по каждому из сроков регистрации, а как следствие — невозможно определить общую численность находящихся на территории региона временных мигрантов за период. Дальнейшая «судьба» конкретных мигрантов в вопросе регистрации по месту пребывания также не отслеживается — некоторые могут повторно зарегистрироваться, другие не продлевают ее, третьи — вовсе покупают фальшивую регистрацию. Известно о существовании масштабного криминального рынка услуг по изготовлению поддельной регистрации в Москве и ряде крупных городов России. Доступность сведений о временной регистрации для общественности крайне ограничена. Срок действия временной регистрации не ограничен и варьируется по разным регионам, ситуациям и даже отдельным паспортным столам. Все это приводит к тому, что данный источник пока не дает возможности получать адекватную информацию и требует существенного развития. Пользоваться такими данными необходимо с большой осторожностью. Чтобы перевести количество фактов регистрации в число мигрантов необходимо как минимум приводимые данные о регистрации по месту пребывания в течение года разделить на два, три или четыре. Подразумевается, что один человек мог зарегистрироваться в течение года различное число раз. Данные Пограничной службы Федеральной службы безопасности России (ФСБ). Ведомство ведет учет количества фактов въезда иностранных граждан в Россию и выездов российских граждан за рубеж. Учет ведется по целям поездок (служебная, туристическая, частная, на постоянное место жительства, транзит, обслуживающий персонал), а также в разрезе стран прибытия (выбытия) и видов транспорта. В части учета иностранцев, прибывших на постоянное место жительства в Россию, эти данные пересекаются с данными паспортно-визовых служб. При этом методика сбора данных пограничной статистики несовершенна — фиксируются факты пересечения границы иностранными гражданами, что не дает возможности рассматривать ее как адекватный источник информации о миграции. Данные Пограничной службы публикуются в нескольких статистических сборниках Росстата, в том числе «Численность и миграция населения Российской Федерации» (издается ежегодно), «Туризм в цифрах» (издается ежегодно) и «Туризм и туристические ресурсы России» (издается один раз в четыре года). 1.3. Источники данных о трудовой миграции и методология исследования Ryazan_1.indd 45Ryazan_1.indd 45 20.11.2007 18:54:4920.11.2007 18:54:49 |