нефтегазодобывающем секторе Казахстана, в иностранных организациях, находящихся в Атырауской, Мангистауской, Актюбинской, ЗападноКазахстанской областях. Остальные иностранные граждане заняты в сфере обслуживания, транспорта, обучения и других отраслях. В целях снижения уровня безработицы граждан Казахстана работодатели выполняют дополнительные условия осуществления лицензионной деятельности: принимают меры по созданию новых рабочих мест, переобучению безработных с последующей заменой иностранных граждан, повышению квалификации местной рабочей силы. Это позволило значительно расширить сферу применения труда для местного населения. В Белоруссии за 2000-2005 гг. привлечено почти 7 тыс. иностранных работников, из них около 5 тыс. из Украины. Ежегодно в сельской местности работают большие группы граждан (до 10 тыс. человек) из Украины и Молдавии, помогая возделывать сахарную свеклу, осуществлять ремонт и строительство сельскохозяйственных объектов. В Украине в 2001 г. было привлечено на работу 3,2 тыс. иностранных граждан, в том числе 1673 человека из стран СНГ. При этом из года в год возрастает численность и удельный вес работников, прибывающих из государств Содружества (52,2% о 2001 г., против 31% в 2000 г. и 20% в 1999 г.). Таким образом, привлекаемая на контрактной основе иностранная рабочая сила составляет не более 0,3-0,5% занятого населения стран СНГ. Однако в отдельных регионах России доля иностранной рабочей силы среди занятых выше и варьирует от 0,5 до 3,2%. Привлечение граждан из СНГ, а также из третьих стран для работы по договорам носит, как правило, избирательный характер для выполнения тех работ, которые непривлекательны для местного населения (строительство, транспорт, сельское, лесное хозяйство). Рабочая сила привлекается в основном в крупные города, где используется для обеспечения необходимыми кадрами отдельных отраслей и производств в 58 |
127 турецкая компания «Бектел-Енка» строит Атыраузский нефтеперерабатывающий завод и Актауский морской порт. Турецкие фирмы «Окан Холдинг», «Аксель», «Джейлан Лтд.» работают по контракту с Управлением делами Президента на строительстве в Астане жилых домов, музея, больничного комплекса и здания университета. Турецкая фирма «Алсим Аларко» занимается строительством моста через реку Иртыш в Семипалатинске и табачной фабрики в Алматинской области. Специалисты и рабочие из Венгрии, России, Великобритании работают в подрядных организациях СП «Тенгизшевройл» в Атыраузской области1 . Примерно 60% иностранных рабочих работают в нефтегазодобывающем секторе Казахстана, в иностранных организациях, находящихся в Атыраузской, Мангистауской, Актюбинской, Западно-Казахстанской областях. Остальные иностранцы заняты в сфере обслуживания, транспорта, обучения и других отраслях. Значительно количество иностранных работников привлекают крупные города — Астана и Алматы (табл. 3.11). Таблица 3.11 Распределение трудовых иммигрантов по регионам Республики Казахстан Регион 1999 г. 2000 г. человек % человек % Актюбинская обл. 254 2,1 255 2,4 Атыраузская обл. 5 571 46,9 3 933 37,5 Западно-Казахстанская обл. 770 6,5 1 238 11,8 Карагандинская обл. 241 2,0 485 4,6 Мангистауская обл. 391 3,3 331 3,2 Астана 1 998 16,8 1 170 11,2 Алматы 1 933 16,3 2 144 20,4 Остальные регионы 729 6,1 932 8,9 Всего 11 887 100,0 10 488 100,0 Украина может считаться третьей страной в СНГ по объемам привлечения иностранной рабочей силы. В общей сложности за период с 1998 по 2005 гг. в страну было привлечено около 10 тыс. иностранных работников. Около 40% всех трудовых иммигрантов в страну привлекается из государств СНГ — в числе основных поставщиков рабочей силы Россия (17%), Узбекистан (около 8%), Молдова, Армения и Беларусь (примерно по 3%). Две трети 1 См.: Топилин А.В. Рынок труда России и стран СНГ: реалии и перспективы развития. М.: Экономика, 2004. С. 133. 3.1. Масштабы, динамика и география легальной трудовой иммиграции Ryazan_3.indd 127Ryazan_3.indd 127 22.11.2007 9:38:1122.11.2007 9:38:11 |