|
Оценки экспертного сообщества также достаточно разнообразны. А.В.Топилин предлагает цифру от 7,5 до 8 млн. человек, из которых 5,5 млн. граждане стран СНГ, остальные выходцы из стран старого зарубежья11, а М.Вышегородцев от 4 до 5 млн. мигрантов, из которых 2 млн. человек граждане стран СНГ12. По расчетам ученых Е.С.Красинца, Е.С.Кубишин и Е.В.Тюрюкановой, в стране находится от 4 млн. до 4,5 млн. нелегальных мигрантов, из них от 1,8 до 2 млн. человек — из стран СНГ13. В странах СНГ ситуация аналогична. В одном из исследований МОМ были обобщены оценки по ряду стран региона, по которым в России находится порядка 1,3-1,5 млн., в Украине около 1,6 млн., в Казахстане 200 тыс., в Беларуси от 50 до 100 тыс., в Узбекистане 30 тыс., в Таджикистане 20 тыс. нелегальных мигрантов14. Экспертами выступали ученые, государственные служащие МВД данных стран, представители региональных офисов УВКБ ООН. С нашей точки зрения, представляется продуктивным не просто спорить об абсолютной численности нелегальных мигрантов, а прежде разобраться в составньтх частях этого явления, чтобы четко определить целевую группу или группы для расчета необходимого показателя. Некоторые ученые попытались это сделать и здесь хорошим примером можгго назвать исследование Е.С.Красинца, который дает следующую классификацию нелегальных мигрантов в России (см. приложения таблица 13). Пожалуй, единственную группу мигрантов автор в этой классификации обошел стороной (или не прописал четко) это трудовые мигранты, которые вполне законно въехали на территорию России из стран СНГ в условиях 11Рынок труда России я стран СНГ: реалии и перспективы развития / А.В.Топилин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. с 142-144. 12Выш егородцев М. Дальняя дорога, рублевый интерес //Э коном ика и жизнь. 1998. № 49. Декабрь. С. 28. 13Красинец Е., Кубнш ин Е., 'Гюрюканова Е. Нелегальная миграция в Россию. М.: A C ADEM IA, 2000. С. 82. 14Migration trends in Eastern Europe and Central Asia: 2 0 0 1 -2 0 0 2 R eview . Geneva: 10M , 2002. P. 33. 62 |
136 Глава 3. Легальная и нелегальная трудовая миграция в странах СНГ и Балтии... мигрантов1 . Последняя цифра, которую обнародовала ФМС (на основе опроса экспертов) — 10,2 млн нелегальных мигрантов. Оценки экспертного сообщества также достаточно разнообразны. А.В. Топилин предлагает цифру от 7,5 до 8 млн человек, из которых 5,5 млн — граждане стран СНГ, остальные — выходцы из стран старого зарубежья2 , а М. Вышегородцев — от 4 до 5 млн мигрантов, из которых 2 млн человек — граждане стран СНГ3 . По расчетам ученых Е.С. Красинца, Е.С. Кубишина и Е.В. Тюрюкановой, в стране находится от 4 млн до 4,5 млн нелегальных мигрантов, из них от 1,8 до 2 млн человек — из стран СНГ4 . В странах СНГ ситуация аналогична. В одном из исследований МОМ были обобщены оценки по ряду стран региона, по которым в России находится порядка 1,3–1,5 млн, в Украине — около 1,6 млн, в Казахстане — 200 тыс., в Беларуси — от 50 до 100 тыс., в Узбекистане — 30 тыс., в Таджикистане — 20 тыс. нелегальных мигрантов5 . Экспертами выступали ученые, государственные служащие МВД данных стран, представители региональных офисов УВКБ ООН. С моей точки зрения, представляется продуктивным не просто спорить об абсолютной численности нелегальных мигрантов, а прежде разобраться в составных частях этого явления, чтобы четко определить целевую группу или группы для расчета необходимого показателя. Некоторые ученые попытались это сделать и здесь хорошим примером можно назвать исследование Е.С. Красинца, который дает следующую классификацию нелегальных мигрантов в России (табл. 3.16). Пожалуй, единственную группу мигрантов автор в этой классификации обошел стороной (или не прописал четко) — это трудовые мигранты, которые вполне законно въехали на территорию России из стран СНГ в условиях безвизового режима (возможно, что они имелись в виду как составная часть четвертой группы в табл. 3.16). Эти мигранты не регистрируются по месту пребывания и не получают разрешения на работу. Часть мигрантов пользуется услугами посредников, которые за относительно не1 Перепись иностранцев // Коммерсантъ-власть. 2001. 18–24 дек. № 50. С. 21. 2 См.: Топилин А.В. Указ. соч. С. 132–133. 3 См.: Вышегородцев М. Дальняя дорога, рублевый интерес // Экономика и жизнь. 1998. № 49. Декабрь. С. 28. 4 См.: Красинец Е., Кубишин Е., Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в Россию. М.: ACADEMIA, 2000. С. 82. 5 Migration trends in Eastern Europe and Central Asia: 2001–2002 Review. Geneva: IOM, 2002. P. 33. Ryazan_3.indd 136Ryazan_3.indd 136 20.11.2007 18:42:3020.11.2007 18:42:30 |