|
еще и деклассируется. Для страны пребывания мигрантов, это, несомненно, отрицательное последствие это увеличивает бедность. Для страны выезда трудовых мигрантов это также негативное социальное последствие — требуются ресурсы и средства на возвращение и реинтеграцию мигрантов на родине. Для страны выезда трудовая миграция имеет в качестве эффектов также сокращение бедности и разрыва в доходах между группами населения за счет денежных переводов. Для анализа этого вида эффектов использованы данные по доле населения, занятого в экономическую миграцию и доли доходов от предпринимательской деятельности в структуре доходов домохозяйств. Связь между этими показателями существует, пусть даже и не стопроцентная. Удалось обнаружить совпадения по двум странам СНГ Азербайджану и России здесь примерно равные доли домохозяйств вовлечены в экономическую миграцию и получающих доходы от предпринимательской деятельности. В остальных странах СНГ имеются существенные расхождения в пользу вовлеченности в трудовую миграцию. Например, в Армении за счет миграции живет треть семей, а в структуре доходов предпринимательская деятельность составляет всего 14-15%. В Молдове —каждое третье домохозяйстве имеет трудового мигранта, а это доходы от индивидуальной предпринимательской деятельности всего 9-11% (таблица 24). Попытки установления взаимосвязи между показателями миграции и социально-экономического развития стран на уровне математического инструментария, как правило, терпят крах. Дело не только в неадекватности статистики, но и в большой сложности и многофакторности такого явления как миграция. В одной из своих работ Ж.А.Зайончковская сопоставила зависимость между миграционным приростом и основными показателями социальноэкономического развития уровнем безработицы, реальными доходами населения, показателем падения производства, показателем развития частного сектора. Она не обнаружила взаимосвязи между многими из этих показателей, 86 |
457 Для страны выезда трудовая миграция имеет в качестве эффектов также сокращение бедности и разрыва в доходах между группами населения за счет денежных переводов. Для анализа этого вида эффекта я использовал данные по степени вовлеченных в экономическую миграцию Независимого исследовательского Совета по миграции стран СНГ и Балтии (исследователи считали трудовых мигрантов вместе с коммерческими мигрантами) и доли доходов от предпринимательской деятельности в структуре доходов домохозяйств. Понятно, что связь между этими показателями существует, пусть даже и не стопроцентная. Мне удалось обнаружить совпадения по двум странам СНГ — Азербайджану и России — здесь примерно равные доли домохозяйств вовлечены в экономическую миграцию и получающих доходы от предпринимательской деятельности. В остальных странах СНГ имеются существенные расхождения в пользу вовлеченности в трудовую миграцию. Например, в Армении за счет миграции живет треть семей, а в структуре доходов предпринимательская деятельность составляет всего 14–15%. В Молдове — каждое третье домохозяйство имеет трудового мигранта, а это доходы от индивидуальной предпринимательской деятельности — всего 9–11% (табл. 6.5). Таблица 6.5 Сопоставление долей вовлеченности домохозяйств в экономическую (трудовую и коммерческую) миграцию и доля доходов от индивидуальной предпринимательской деятельности в общей структуре доходов домохозяйств, %1 Страна Доля домохозяйств, вовлеченных в экономическую миграцию (экспертные оценки) Доля доходов от предпринимательской деятельности в общей структуре доходов домохозяйств 2001 2002 2003 2004 Азербайджан ≈25 … 23,3 22,8 … Армения 30–35 … 15,2 14,0 … Беларусь ... … 3,6 3,0 3,2 Грузия ... … 18,7 17,9 … Кыргызстан ... … 5,9 4,7 … Молдова 30–35 10,0 10,0 11,2 8,8 Россия 9–12 15,4* 11,9 11,3 12,2 Таджикистан ... … 42,9 38,5 … Примечание: * данные по России за 2000 г. 1 Содружество Независимых Государств в 2004 году: Статистический справочник. М.: Статкомитет СНГ, 2005. С. 113–114. 6.2. Последствия трудовой миграции для стран СНГ и Балтии Ryazan_6.indd 457Ryazan_6.indd 457 20.11.2007 18:40:3120.11.2007 18:40:31 458 Глава 6. Последствия трудовой миграции для стран СНГ и Балтии: эффекты и издержки Здесь мне видятся два основных объяснения. Во-первых, широкое распространение трудовой миграции в странах СНГ отмечается в условиях отсутствия эффективной системы учета самого явления и его последствий. Это приводит к тому, что доходы от трудовой и коммерческой миграции идут в обход официальных каналов и не находят отражения в официальной статистике. В принципе государства просто точно не знают, сколько зарабатывают их граждане благодаря миграции. Во-вторых, в некоторых странах трудовая миграция просто не рассматривается государством как индивидуальная трудовая деятельность. В принципе попытки установления взаимосвязи между показателями миграции и социально-экономического развития на уровне математического инструментария, как правило, терпят крах. И дело не только в неадекватности статистики, но и в большой сложности и многофакторности такого явления, как миграция. В одной из работ Ж.А. Зайончковская сопоставила зависимость между миграционным приростом и основными показателями социально-экономического развития — уровнем безработицы, реальными доходами населения, показателем падения производства, показателем развития частного сектора. Она не обнаружила взаимосвязи между многими из данных показателей, хотя «эта связка (спад производства — сокращение занятости — уровень безработицы), безусловно, существует в жизни, но не имеет адекватного статистического отражения». Единственно значимым показателем стал коэффициент положительной парной корреляции между долей занятых в частном секторе экономики и нетто-миграцией (0,42–0,47)1 . Авторы одного из последних зарубежных исследований влияния иммиграции на заработную плату и безработицу в Европе сделали весьма важный вывод. Как утверждает один из авторов доклада К. Дастманн, «зачастую может создаться мнение о том, что в экономике существует стабильное число рабочих мест, и иммиграция ведет к возрастанию конкуренции за эти рабочие места. На самом деле экономика, включенная в международный конкурентоспособный рынок, всегда может ассимилировать новую рабочую силу, создавая новые рабочие места»2 . На мой взгляд, этот вывод служит важной отправной точкой для будущих исследований — необходимо рассматривать влияние миграции на рынок труда не в статичном состоянии, а в динамике развития экономики. 1 См.: Зайончковская Ж.А. Рынок труда как регулятор миграционных потоков // Миграция и рынки труда в постсоветской России. М., 1998. С. 26. 2 Иммиграция поддерживает экономический рост // www.migratie.md Ryazan_6.indd 458Ryazan_6.indd 458 20.11.2007 18:40:3120.11.2007 18:40:31 |