|
форм, в т.ч. по вопросам реабилитации, санации, банкротства и ликвидации несостоятельных сельскохозяйственных организаций, оказывает практическую помощь в реализации программы углубления реформ на селе и финансовому оздоровлению. В Министерстве сельского хозяйства Чувашской республики имеется отдел анализа развития информационных служб («АРИС»), который обеспечивает анализ развития конъюнктуры рынка и на этой основе оказывает помощь в информационных услугах, материально-техническом обеспечении и сбыте сельскохозяйственной продукции, координирует работу по созданию заготовительной сети, оптово-производственных рынков. Управление земледелия и растениеводства обеспечивает данными об объемах производства, урожайности и посевных площадей под сельскохозяйственными культурами. Аппарат управления Министерства сельского хозяйства недостаточен для выполнения необходимых функций. Так, в структуре Министерства отсутствует подразделение, курирующее научные разработки в сфере АПК. Малочисленность аппарата управления не позволяет Минсельхозу вести продуктовые балансы территории, что необходимо для планирования аграрной политики. Что касается хмелеводства, то Министерство сельского хозяйства республики располагает только данными об объемах производства и урожайности хмеля. В то же время для анализа экономической эффективности производства, переработки и использования хмеля необходимы в первую очередь данные об объемах реализации хмеля (и по каким каналам), себестоимости, цены и структуры затрат на его производство в разрезе всех организационно-правовых форм. Структуру управления на районном уровне рассмотрим на примере Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, так как в данном районе хмель возделывается и по удельному весу площади и валового сбора находится на втором месте. Возглавляет управление сельским хозяйством на районном уровне начальник управления сельского хозяйства Мариинско |
Штат Министерства сельского хозяйства включает всего 80 человек, расходы на содержание аппарата управления в республике также незначительны и не превышают 2% совокупных расходов на АПК. Структура управления Министерством сельского хозяйства достаточно традиционна: в составе Министерства имеется ряд отраслевых управлений (растениеводства, животноводства и пищевой промышленности и продовольственных ресурсов), экономических (экономического прогноза и анализа, бухучета). Кроме того, в Министерство сельского хозяйства республики входят структуры, которые в соответствие с федеральным законодательством, имеют равный с Министерством статус и не могут быть структурным подразделением Министерства. Это относится к службе технического надзора за состоянием сельскохозяйственной техники (Гостехнадзор). Управление экономического прогноза, анализа и внешних связей обеспечивает анализ тенденций развития АПК всех форм хозяйствования, взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей с заготовительными, перерабатывающими и обслуживающими предприятиями, анализ развития сельскохозяйственных формирований, переданных и проданных инвестором. На этой основе составляются прогнозы развития АПК на кратко-, среднеи долгосрочную перспективу. Отдел правого регулирования и новых форм хозяйствования обеспечивает координацию и мониторинг хода реформ, в т.ч. по вопросам реабилитации, санации, банкротства и ликвидации несостоятельных сельскохозяйственных организаций, оказывает практическую помощь в реализации программы углубления реформ на селе и финансовому оздоровлению. В Министерстве сельского хозяйства имеется отдел анализа развития информационных служб («АРИС»), который обеспечивает анализ конъюнктуры рынка и на этой основе оказывает помощь в информационных услугах материально-техническом обеспечении и сбыте сельскохозяйственной продукции, координирует работу по созданию заготовительной сети, оптово-продовольственных рынков. Управление земледелия и растениеводства обеспечивает данными об объемах производства, урожайности и посевных площадей под сельскохозяйственными культурами. Аппарат управления Министерства сельского хозяйства недостаточен для выполнения необходимых функций. Так, в структуре Министерства отсутствует подразделение, курирующее научные разработки в сфере АПК. Малочисленность аппарата управления не позволяет Минсельхозу вести продуктовые балансы территории, что необходимо для планирования аграрной политики. Что касается хмелеводства, то Министерство сельского хозяйства республики располагает только данными об объемах производства и урожайности хмеля. В то же время для анализа экономической эффективности производства, переработки и использования хмеля необходимы в первую очередь данные об объемах реализации хмеля (и пощ каким каналам), себестоимости, цены и структуры затрат на его производство в разрезе всех организационно-правовых форм. Функции государственного управления АПК на районном уровне выполняет районное управление сельского хозяйства. Управление имеет двойное подчинение министрации района (линейное) и региональному управлению сельского хозяйства (функциональное). Структуру управления на районном уровне рассмотрим на примере Маринско-Посадского района Чувашской Республики, так как в данном районе хмель возделывается давно и по удельному весу площади и валового л сбора находится на втором месте. Возглавляет управление сельским хозяйством на районном уровне начальник управления сельского хозяйства Маринско-Посадского района заместитель главы администрации района, который назначается на должность и освобождается от нее главой |