|
• умений организовать разработку, производство, продажу товаров, лучших, чем у конкурентов, наиболее полно соответствующих настоящим и будущим требованиям покупателей, своевременную замену продуктов, не пользующихся спросом. С точки зрения структурной характеристики инновационный потенциал это «совокупность научно-технических, производственных, технологических, кадровых, инфраструктурных, финансовых, правовых и иных возможностей хозяйствующих субъектов региона обеспечить восприятие и диффузию инноваций» [141]. В этих и других определениях инновационного потенциала, как правило, раскрывается одна или несколько сущностных характеристик данного явления. В одном случае акцент переносится па институциональные структуры или средства формирования потенциала, в другом идет привязка к конкретному уровню (предприятие, национальная экономика и т.д.). Наиболее распространенное мнение, что инновационный потенциал может рассматриваться как упорядоченная совокупность ресурсов, обеспечивающих осуществление инновационной деятельности субъектом рынка. Использование ресурсного подхода имеет свои положительные стороны, поскольку', с одной стороны, он позволяет дать оценку текущей ситуации развития инновационных процессов (выделить сильные и слабые стороны). С другой стороны, при взаимодействии основных ресурсных составляющих инновационного потенциала (инвестиционной, кадровой, материально-технической и др.) с их пограничными характеристиками и целевыми ориентирами могут быть выявлены возможности реализации инновационных процессов в перспективе [105]. Инновационный потенциал (фирмы, научного центра, страны в целом) представляет собой имеющиеся в наличии и предназначенные для достижения инновационных целей (реализации инновационной стратегии, проірамм, проектов) ресурсы, а также организационные структуры и технологии (механизмы) инновационной деятельности [61]. Инновационный 35 |
отождествляется с понятиями научного, научно-технического, интеллектуального и творческого потенциалов. Так, например, согласно М. Данько84, В.В. Гончарова85инновационный потенциал просто отождествляется с научно-техническим и представляется как “накопленное определённое количество информации о результатах научно-технических работ, изобретений, проектно-конструкторских разработок, образцов новой техники и продукции”. По мнению других исследователей86, инновационный потенциал отождествляется с научным, научно-инновационным потенциалом, потенциалом трансформации технологии. Такой подход, нам представляется необоснованным, требующим корректировки с учетом специфики и особенностей развития инновационных процессов. Второй подход может быть условно обозначен как ресурсный. В данном случае инновационный потенциал рассматривается как упорядоченная совокупность ресурсов, обеспечивающих осуществление инновационной деятельности субъектом рынка. В.Н. Переходов в своей работе “Основы управления инновационной 04 деятельностью” определяет инновационный потенциал (государства, региона, отрасли, организации), как “совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научнотехнические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности”. В модельном законе “Об инновационной деятельности” утвержденным от 16.11.2006 г. № 27-16 также инновационный потенциал рассматривается как “совокупность интеллектуальных, материальных, финансовых, научно-технических, 44 84Данько М. ЬшовацШний потенщ’ал у промнсловосп Украши // Економкгг. 1999. -№ 10. С. 26-32. 85 Гончаров В.В. Важнейшие критерии результативности управления. М.: МНИИПУ, 1998. 86 См., например: Евсеенко А.В., Унтура Г.А. Научно-технический комплекс региона: Анализ и прогнозирование (на примере Сибири). Новосибирск: Наука (Сиб. отд.), 1990. Переходов В.Н. Основы управления инновационной деятельностью. М.: ИНФРА-М, 2005. С. 76. кадровых, организационных и других ресурсов, привлекаемых для осуществления инновационной деятельности”88. Использование ресурсного подхода имеет свои положительные стороны, так как, с одной стороны, он позволяет дать оценку текущей ситуации развития инновационных процессов (выделить сильные и слабые стороны). С другой стороны, при взаимоувязке основных ресурсных составляющих инновационного потенциала с их пограничными характеристиками и целевыми ориентирами могут быть выявлены возможности реализации инновационных процессов в перспективе. Однако, по нашему мнению, использование такого подхода при исследовании инновационного потенциала не является полным, поскольку в различных условиях хозяйственные ресурсы могут быть использованы поразному, и в конечном итоге они не выступают гарантией одинаковых экономических результатов, а значит, и не служат сопоставимой характеристикой инновационного развития. Третий подход основан на разделении ресурсов инновационного потенциала на реализованные и нереализованные (скрытые) ресурсные возможности, которые могут быть приведены в действие для достижения V. /-* 89 конечных целей экономических субъектов . Так, например, согласно Й. Шумпетеру под инновационным потенциалом рассматривается: “накопленный в течение длительного периода времени, естественный или приобретенный материальный, социальнокультурный и иной резерв, который может быть использован в дальнейшем развитии и разработке нововведений”90. По мнению Д.И. Кокурина: “инновационный потенциал содержит неиспользованные, скрытые возможности накопленных ресурсов, которые могут быть приведены в действие для достижения целей экономических субъектов”91. Согласно Б. 88Модельный закон “Об инновационной деятельности” от 16.11.2006 г. // Инновации. 2007. № 1 (99). С. 12. 89Афонин И.В. Инновационный менеджмент. М.: Гардарики, 2005, С. 18. 90Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 2003. 91 Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М.: Экзамен, 2001. С. 111. 45 |