|
С учетом данного подхода представляется целесообразным распределение регионов по значению R„j на следующие группы: • 1-я группа «Благополучные» конкурентоспособные регионы с высоким уровнем развития инновационного потенциала (Rnj > 91). Для данной группы характерна большая концентрация научных, кадровых, промышленных, финансовых и др. ресурсов, и, следовательно, данные регионы способны осуществлять поступательный переход на инновационный путь развития. • 2-я группа «Потенциально благополучные» конкурентоспособные регионы с уровнем развития инновационного потенциала выше среднего (76 < 90). Для данной группы также характерна достаточная концентрация ресурсов, необходимых для развития инновационной деятельности. При обеспечении высоких темпов инновационного развития регионы имеют реальные шансы перейти в группу «Благополучные». • 3-я группа «Развивающиеся» регионы со средним уровнем развития инновационного потенциала (66 < R„, < 75). Для данных регионов необходима разработка мероприятий, направленных на поддержание положительной динамики имеющейся ситуации. • 4-я группа «Неустойчивые» отстающие регионы с уровнем развития инновационного потенциала ниже среднего (56 < Roj < 65). Данная группа характеризуется недостаточным для формирования инновационной экономики региона уровнем потенциала и необходимостью поиска путей улучшения использования его ресурсной составляющей и активизации конечных результатов инновационной деятельности. На развитие регионов данной группы способно оказать существенное влияние наличие благоприятного внешнего окружения и воздействие более развитых в экономическом и инновационном отношении регионов. • 5-я группа «Неразвиваюіциеся» отставшие регионы с низким уровнем развития инновационного потенциала (Лоу < 55). Данная группа 94 |
Так как величина К0у является числом, то выражение (2.6) определяет уровень развития инновационного потенциала для отдельного региона, а выражение: /=12 &юфо = , (2.7) 7=1 " глобальный рейтинг или рейтинг оценки инновационного потенциала по федеральному округа. На третьем этапе методики оценки инновационного потенциала региональной хозяйственной системы производиться позиционирование регионов но величине интегрального показателя инновационного потенциала (Л*). Выделение групп регионов в данном исследовании основывается на присвоении инновационному потенциалу движущей (активизирующей) функции, от реализации которой будет зависеть способность и возможность региона осуществлять инновационное развитие. С учетом данного подхода представляется целесообразным распределение регионов по значению Ко/ на следующие группы: • 1-я группа “Лидеры” — конкурентоспособные регионы с высоким уровнем развития инновационного потенциала (Ко1> 80). Для данной группы характерна большая концентрация научных, кадровых, промышленных, финансовых и др. ресурсов, и, следовательно, данные регионы способны осуществлять поступательный переход на инновационный путь развития. • 2-я группа “Потенциальные лидеры” —конкурентоспособные регионы с уровнем развития инновационного потенциала выше среднего (70 < Ко/ < 80). Для данной группы также характерна достаточная концентрация ресурсов, необходимых для развития инновационной деятельности. При обеспечении высоких темпов инновационного развития регионы имеют реальные шансы перейти в группу “Лидеров”. 125 • 3-я группа “Развивающиеся” регионы со средним уровнем развития инновационного потенциала (60 < Ка] < 70). Для данных регионов требуются разработки мероприятий, направленных на поддержание позитивной динамики имеющейся ситуации. • 4-я группа “Неустойчивые” отстающие регионы с уровнем развития инновационного потенциала ниже среднего (50 < Кс] < 60). Данная группа характеризуется недостаточным для формирования инновационной экономики региона уровнем потенциала и необходимостью поиска путей улучшения использования его ресурсной составляющей и активизации конечных результатов инновационной деятельности. На развитие регионов данной группы способно оказать существенное влияние наличие благоприятного внешнего окружения и воздействие более развитых в экономическом и инновационном отношении регионов. • 5-я группа “НеразвивающиеЫ’—отставшие рег ионы с низким уровнем развития инновационного потенциала {К0} < 50). Данная группа регионов отражает негативные тенденции в формировании инновационной экономики, что требует разработки системы мероприятий, направленных на повышение ресурсной и, соответственно, результативной составляющей инновационного потенциала. Четвертый этап в предлагаемой методике предусматривает проведение зонирования территории по уровню интегрального показателя инновационного потенциала и выявление проблемных регионов, отличающихся низким уровнем развития инновационного потенциала. Территорию РФ или округа следует разбить на четыре зоны, исходя из уровня развития инновационного потенциала: I. Зона хорошего состояния инновационного потенциала: в этот порог входят регионы ‘‘Лидеры” с высоким уровнем развития инновационного концентрация материальных и финансовых ресурсов (венчурные фонды, венчурное страхование, государственные гарантии и т.п.), направленных на создание наукоемкой продукции; поддержка и развитие научно-технического потенциала, в том числе путем привлечения инвестиций и других финансовых и иных ресурсов; содействие развитию рынка и продвижение на этом рынке инновационных продуктов; обеспечение информированности населения Краснодарского края о ходе реализации инновационной политики; государственная поддержка инновационной деятельности в Краснодарском крае. & в зону кризисного состояния инновационного потенциала в 2008 г. вошли регионы: Республика Калмыкия, Республика Дагестан и Республика Адыгея. Данная группа характеризуется недостаточным для формирования инновационной экономики региона уровнем потенциала и необходимостью поиска путей улучшения использования его ресурсной составляющей и активизации конечных результатов инновационной деятельности. На развитие регионов данной группы способно оказать существенное влияние наличие благоприятного внешнего окружения и воздействие более развитых в экономическом и инновационном отношении регионов. Так, например, Республика Калмыкия не обладает достаточными ресурсами для осуществления инновационной деятельности, поэтому на начальном этапе перехода на инновационный путь развития целесообразны следующие мероприятия, способные создать благоприятную среду для дальнейших преобразований: разработка целевой программы инновационного развития экономики республики, принятие необходимых нормативно-правовых документов; создание элементов инновационной инфраструктуры в форме инновационного бизнес-центра (с целью организации информационного 189 |